加強消防監管部門監督檢查之我見公按哌出所實施消防安全監督檢查是公按部36號令《消防監督檢查規定》賦予公按哌出所的一項新職能，是加強社會消防安全監督檢查，提高社會防御火災事故能力，實現消防工作社會化的一條有效途徑。它對彌補消防監督替力不足，拓展消防監督渠道，減少失控漏管現象發生，有著十分重要的現實意義。加強消防監管部門監督檢查之我見——文 /石哲明，徐高峰 但由于種種原因，自《消防監督檢查規定》發布施行以來，公按哌出所實施消防安全監督檢查的效果不是很理想，許多工作只是停留在表面和形式上。筆者通過對浙江省湖州市三縣三區基層哌出所的走訪調查，發現大多數哌出所在消防監督檢查工作中存在著許多問題，為了使公按哌出所實施消防安全監督檢查很好地起到服務經濟發展和保障人民生命財產安全的作用，應該引起公按消防部門高度重視。
影響公按哌出所三級消防監督管理實施消防安全監督檢查中存在的問題。 1、責權不夠統一，認識不夠到位 目前，多數公按哌出所認為，根據上級要求實施消防監督，責任有了，但查處消防違法違規行為時，只有調查取證權，而沒有處罰權，對被監督單位威攝力不夠，這不同程度地影響了基層哌出所的積極性?；鶎酉来箨牪辉赶路艡嗔?，雙方在消防監督管理中對“責”和“權”的認識有差別，行動、步調不一致，這是哌出所實施消防安全監督檢查的**障礙。 2、對消防業務不熟悉，一定程度上影響了哌出所消防監督檢查的實施 消防是一門多學科交叉性的綜合科學，內容非常廣泛，防火工作專業性強，要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。僅僅依靠次數有限的消防業務培訓，要使哌出所民警都能熟悉并掌握消防業務技能，這是不現實的。因此，應加強對哌出所消防業務的培訓和消防監督工作的指導。 3、執法程序繁瑣，導致哌出所熱情有余而精力不足 《中華人民共合國消防法》明確規定，消防違法違章行為的執法主體是公按消防監督機構。公按部36號令和各地公按部門的《實施辦法》都沒有脫離這一執法主體。《消防監督檢查規定》和各地公按部門的《實施辦法》都明確規定，公按哌出所實施消防監督所出具的法律文書，必須加蓋公按消防機構印章.以公按消防監督機構的名義作出。為此，公按哌出所每發出一份法律文書或作出一項行政處罰，都必須到消防機構審核審批。如此繁瑣的執法程序，往往導致基層哌出所即使開展防火檢查，常常走馬觀花的多，深入檢查的少，發現火災隱患口頭提出改正的多，發書面整改意見書的少，實施處罰的就更少。由于監管不力，使一些火災隱患釀患成災。 另外，基層消防大隊與公按哌出所相互聯系不夠，業務上缺乏溝通，同樣給哌出所實施消防安全監督檢查帶來了阻力，不利于基層哌出所消防監督檢查工作的開展和防火業務的提高。 這些問題的存在，阻礙了哌出所實施消防監督檢查的進程。事實上公按哌出所實施消防監督.優勢是十分明顯的。就浙江省湖州市而言，該市現有企事業單位5000余家，公眾聚集場所200余處，全市僅有公按消防大隊6個，消防監督干部21名，實施社會消防監督力不從心。但全市三縣三區共有警署、中心所30余個，基層哌出所100余個，責任區民警1000余名，如果真正做到責任分解，消防監督的社會覆蓋面必將大大增加，從而能夠有效地避免失控漏管現象，遏止火災攀升勢頭。要加強消防監督的社會面控制，就必須依托哌出所管理便利、情況熟悉的優勢，走消防監督社會化的道路，夯實消防基礎，把消防監督檢查的責任落實到哌出所，以確保社會的消防安全。 筆者認為，解決好哌出所實施消防監督檢查過程中所出現的諸多難題，是公按哌出所真正全面和深人實施消防監督的關鍵所在。應該從以下幾個方面人手，進一步抓好落實工作。 (l)轉變觀念，提高認識，明確職責，下放權力。哌出所履行消防監督職能，涉及的是消防、治安、法制、哌出所這一公按整體，并不因消防機構不愿放權或哌出所不愿接受責任而對立。樹立對人民高度負責的態度，一切圍繞{汀目的，切實解放思想，這是充分調動哌出所消防監督檢查積極性的前提。同時，明確消防大隊與公按哌出所消防監督的職責范圍、權限，規范公按哌出所消防監督檢查行為。縣(市、區)公按(分)局應根據公按部《消防監督檢查規定》，制定切合本地實際的《公按哌出所消防監督檢查實施細則》。同時，消防監督部門要調整消防安全重點單位和直接監督管理的單位，賦予基層哌出所管轄監督的權限，由哌出所根據消防法律法規自行裁決實施處罰，使公按哌出所實施消防監督檢查的職責權限得到細化，監管力度得以深化。 (2)要加強對哌出所消防業務培訓指導?；鶎舆叱鏊鶓M快建立一支政治素質好、工作責任心強的消防專管員隊伍，形成完善的消防專管員網絡。消防監督機構要積極地對哌出所領導和消防專管員進行消防安全業務知識和執法程序的培訓，使其成為消防監督檢查的骨干力量，成為消防執法的行家里手。同時，消防部門要充分利用各種形式，加強對基層哌出所民警的全面培訓?？梢酝菩薪⒋箨牱阑鹑藛T哌出所聯系點制度，每個防火人員固定聯系.2一3個哌出所，具體指導消防監督檢查及對民警的消防業務知識培訓。提高全體民誓的消防業務知識和消防行政執法水平，使每位責任區民警均能獨立開展消防監督檢查工作。 (3)要簡化執法審批程序，提高辦事效率。縣(市、區)公按(分)局在制定的《公按哌出所消防監督檢查實施細則》中，應考慮將哌出所消防行政處罰案件的執法程序與治安案件程序進行并軌。法律文書不管是當場改正也好，期限改正也好，或是重大火災隱患通知書，消防行政處罰決定書等，都可以蓋好章發下去，但下發時要制訂嚴格的領用登記制度，要有據可查，法律程序規范，要積極為哌出所消防執法提供方便。 (4)要加強與哌出所的聯絡溝通和協同配合。基層消防大隊對企事業單位實施消防監督檢查，應該多與轄區哌出所取得聯系，充分發揮各自優勢，聯合執法。加強消防監管部門監督檢查之我見，雙方共同執法檢查的過程，實際上也是一種實地的培訓和指導，這對于提高哌出所民警的消防業務水平，效果更為明顯。文 /石哲明，徐高峰 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 一、煙感火災探測器專業清洗機工作原理簡介整機設4個清洗槽，其名稱和作用如下：1．溫浸槽：使用普通水內加水溶清洗劑，在恒溫狀態下對零件進行浸泡，以使清洗劑在**溫度下發揮作用浸入和初步分離零件表面的污染物。2．普通水超聲波清洗槽：使用普通水內加水溶清洗劑，并在槽底設有超聲波換能器。超聲波電源將50Hz交流電轉化為高頻交流電，驅動換能器將電能轉化為聲能，在清洗液中傳播。聲的傳播是以疏密相間的形式... 在全面貫徹落實黨的精神及全面建設小康社會和實現社會主義現代化的新形勢下，隨著我國經濟高速發展、社會的不斷進步，我國的高等教育在不斷地深化改革和結構調整中有了更大的發展，這對高等教育和高校的各項工作提出了更高、更嚴的標準和要求。同樣，在高校安全工作、消防工作方面，也需加強和改進，這對高校的發展和高等教育的發展有著重要和現實的意義。高校的消防安全工作是高校安全工作中重要的組成部分。消防安全工作關... 隨著我國社會主義市場經濟的發展，特別是我國加人世貿后，各行各業把當前的工作放在如何應對世貿規則上來。公安消防機構作為法律授權的負責實施消防監督工作的機構，在新形勢下其消防監督管理的機制也要進行相應改革。消防產品的監督管理作為消防監督管理工作的重要組成部分，其管理機制的改革勢在必行。國務院在批轉的公安部關于“十五”，期間消防工作發展指導意見中已明確提出“消防產品的管理實行政企、政事分開，形成統... 隨著社會的前進和經濟的增長，能源工業作為經濟發展的基礎產業得到了高速發展，特別是近十年，電纜的需求量大幅上升，生產電統的企業也不斷增加.由于電纜的護套和絕緣層一般由塑料及橡膠材料制成，因此隨著電纜使用量的不斷增加，特別是電纜密集敷設的地方，極易引起火災‘電線電纜密集敷設主要集中在高層及超高層建筑、大型娛樂場所等人員密集的地方和郵電通信系統、大型工礦企業及地下工程中。在高層及超高層建筑中，電纜... “安全責任重于泰山”。消防安全作為保證檔案安全的整體措施之一發揮著重要的作用。但是，檔案消防工作也還存在著一些隱患，因此找準存在的問題，采取有效的防治對策，是一項重要的任務。切實加強檔案消防安全-文 /孫森林一、存在的問題這些年來由于各級檔案部門注重消防安全工作，沒有發生過嚴重的火災。但這并不說明沒有火災隱患，從近年來一些地區檔案室發生的若干起被動火災導致部分檔案毀損的情況來看，提示著檔案消... 消防與商業保險(以下簡稱“保險”)互相促進發展，這是中國消防界和保險業攜手，共同對待加人WTO后經濟與安全新挑戰的一項創新，其重要性不言而喻。但是，應當清醒地認識到，為了切實搞好這項工作，尚要做很多深人扎實的工作。淺談消防與保險的發-文 /王寧，朱渝生，余大波1提高對保險的認識1. 1從經濟角度分析保險是一種經濟行為。由于存在著大量標的面臨著同樣的危險，與之有利害關系的社會主體希望獲得保障，... 夏季已到，天氣炎熱，進入了化工生產的事故多發期，為了保障夏季安全生產，化工企業應組織員工早落實、快行動，認真搞好以防洪、防汛、防雷電、防署降溫等為重點的夏季“四防，工作，確保萬無一失。夏季四防指的是什么？所謂夏季四防指的是防雷擊、防汛、防暑、防爆，搞好夏季“四防”工作-文 /萬旭一是加強領導，明確責任，落實到人。各單位都要成立一把手為組長的夏季“四防”領導小組，統一管理，合理調度，明確各自的... 1前言高層建筑由于層數多，建筑高度高，因此，在火災蔓延和撲救等方面，危險性大，而建筑室內消火栓給水系統是把室外給水系統提供的水量經加壓輸送到用于撲滅建筑火災而設置的固定滅火設備，是建筑物最基本的滅火設施。談某工程消火栓消防給水系統計算文 /朱志平建筑室內消火栓給水系統一般由水槍、水帶、消防栓、消防卷盤、水泵結合器及遠距離啟動消防水泵的設備組成。談某工程消火栓消防給水系統計算... 公按哌出所實施消防安全監督檢查是公按部36號令《消防監督檢查規定》賦予公按哌出所的一項新職能，是加強社會消防安全監督檢查，提高社會防御火災事故能力，實現消防工作社會化的一條有效途徑。它對彌補消防監督替力不足，拓展消防監督渠道，減少失控漏管現象發生，有著十分重要的現實意義。加強消防監管部門監督檢查之我見——文 /石哲明，徐高峰但由于種種原因，自《消防監督檢查規定》發布施行以來... 起火后人們首先想到滅火，滅火不成自然想到逃生,然而，逃生并不那么簡單。那么，身臨火場應該如何避難與自救呢?保持頭腦冷靜火災突然發生后，不少人驚慌失措，這是最致的弱點。保持清醒的頭腦，冷靜地思謀逃生方式,并迅速地作出反應，對防止慘劇的發生才是至關重要的。4月19曰，黑龍江省哈爾濱市天鵝飯店發生火災，一位日本客人發現火情后，首先想到的是及時報警，再用浸濕的被子堵住門，然后把床單撕成條，連... 隨著我國經濟建設迅速發展，人民生活水平不斷提高，各種電氣設備和家用電器應運而生，給社會發展和人民的生活提供了良好的條件。但如果管理使用不當，就會發生火災事故。給國家財產和人民的生命安全造成損失。電氣火災事故的發生有下面幾方面的原因(一)、電線陳舊老化，長期得不到更換。(二)、家用電器使用不當。隨著城鄉居民生活水平的逐步提高，各種家用電器進人于家萬戶，給人們的生活帶來了舒適和方便_但同時家用電... 0. 前言自動噴水滅火系統在國外運用已經有l00多年的歷史，該系統已經被國際上公認為撲滅室內火災最為有效的消防措施。自20世紀30年代我國首次應用自動噴水滅火系統以來，70年間，該系統在我國的工業及民用建筑中被不斷地推廣應用，為國民經濟穩步發展起到了至關重要的作用尤其是改革開放20多年來，我國經濟高速發展，建筑水平不斷提高，興建了大批內部結構復雜功能多樣的高層多用途建筑，使得消防系統的設計不... 隨著社會的發展和國民經濟的不斷增長，城市的用電需求也不斷增大。供電負荷的猛增，使深入城市中心的變電站越來越多。為了節約用地、控制工程造價及與城市環境規劃相協調，許多城市變電站都采用全戶內布置方案，GIS配電設備及主變壓器等所有變配電及控制等電氣設備均設在戶內配電裝置樓內。而戶內變電站也由于地處繁華的商業區或人口密集的居民區，對消防滅火系統的設計要求很高。結合戶內變電站的特點及近年來發生的電氣... 摘要：從城市防災減災需要和科學構筑城市滅火救災體系的角度出發，提出了構筑城市滅火救災力量消防評估體系的概念，探討消防評估城市滅火救災力量，構筑城市滅火救災力量體系的重要性和具體方法。文 /連輝煌關鍵詞:城市：滅火救援;評估體系,據統計，近幾年全國城市化水平保持年均2個百分點增長速度，城市化率已從1993年28%提高到2004年42寫以上，城市經濟對全國GDP貢獻率超過了... 0 概況上梅石化有42條35kV交聯電纜線路，單線長度計304km，其敷設方式主要是隧道和直埋，其中隧道占較大比例（共7.3km）。大部分電纜都是由電源點開關室進入隧道。臨近用戶點時出隧道直埋到各用戶變電站。在部分電源出口處。電纜敷設相當擁擠，防火措施十分重要，本文介紹電纜隧道的防火措施及施工工藝。1電纜防火措施1. 1防火原則及依據①GB50217--94《電力工程電纜設計規范》;②GB5... |
