加強消防監管部門監督檢查之我見公按哌出所實施消防安全監督檢查是公按部36號令《消防監督檢查規定》賦予公按哌出所的一項新職能,是加強社會消防安全監督檢查,提高社會防御火災事故能力,實現消防工作社會化的一條有效途徑。它對彌補消防監督替力不足,拓展消防監督渠道,減少失控漏管現象發生,有著十分重要的現實意義。加強消防監管部門監督檢查之我見——文 /石哲明,徐高峰 但由于種種原因,自《消防監督檢查規定》發布施行以來,公按哌出所實施消防安全監督檢查的效果不是很理想,許多工作只是停留在表面和形式上。筆者通過對浙江省湖州市三縣三區基層哌出所的走訪調查,發現大多數哌出所在消防監督檢查工作中存在著許多問題,為了使公按哌出所實施消防安全監督檢查很好地起到服務經濟發展和保障人民生命財產安全的作用,應該引起公按消防部門高度重視。 影響公按哌出所三級消防監督管理實施消防安全監督檢查中存在的問題。 1、責權不夠統一,認識不夠到位 目前,多數公按哌出所認為,根據上級要求實施消防監督,責任有了,但查處消防違法違規行為時,只有調查取證權,而沒有處罰權,對被監督單位威攝力不夠,這不同程度地影響了基層哌出所的積極性?;鶎酉来箨牪辉赶路艡嗔?,雙方在消防監督管理中對“責”和“權”的認識有差別,行動、步調不一致,這是哌出所實施消防安全監督檢查的**障礙。 2、對消防業務不熟悉,一定程度上影響了哌出所消防監督檢查的實施 消防是一門多學科交叉性的綜合科學,內容非常廣泛,防火工作專業性強,要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。僅僅依靠次數有限的消防業務培訓,要使哌出所民警都能熟悉并掌握消防業務技能,這是不現實的。因此,應加強對哌出所消防業務的培訓和消防監督工作的指導。 3、執法程序繁瑣,導致哌出所熱情有余而精力不足 《中華人民共合國消防法》明確規定,消防違法違章行為的執法主體是公按消防監督機構。公按部36號令和各地公按部門的《實施辦法》都沒有脫離這一執法主體?!断辣O督檢查規定》和各地公按部門的《實施辦法》都明確規定,公按哌出所實施消防監督所出具的法律文書,必須加蓋公按消防機構印章.以公按消防監督機構的名義作出。為此,公按哌出所每發出一份法律文書或作出一項行政處罰,都必須到消防機構審核審批。如此繁瑣的執法程序,往往導致基層哌出所即使開展防火檢查,常常走馬觀花的多,深入檢查的少,發現火災隱患口頭提出改正的多,發書面整改意見書的少,實施處罰的就更少。由于監管不力,使一些火災隱患釀患成災。 另外,基層消防大隊與公按哌出所相互聯系不夠,業務上缺乏溝通,同樣給哌出所實施消防安全監督檢查帶來了阻力,不利于基層哌出所消防監督檢查工作的開展和防火業務的提高。 這些問題的存在,阻礙了哌出所實施消防監督檢查的進程。事實上公按哌出所實施消防監督.優勢是十分明顯的。就浙江省湖州市而言,該市現有企事業單位5000余家,公眾聚集場所200余處,全市僅有公按消防大隊6個,消防監督干部21名,實施社會消防監督力不從心。但全市三縣三區共有警署、中心所30余個,基層哌出所100余個,責任區民警1000余名,如果真正做到責任分解,消防監督的社會覆蓋面必將大大增加,從而能夠有效地避免失控漏管現象,遏止火災攀升勢頭。要加強消防監督的社會面控制,就必須依托哌出所管理便利、情況熟悉的優勢,走消防監督社會化的道路,夯實消防基礎,把消防監督檢查的責任落實到哌出所,以確保社會的消防安全。 筆者認為,解決好哌出所實施消防監督檢查過程中所出現的諸多難題,是公按哌出所真正全面和深人實施消防監督的關鍵所在。應該從以下幾個方面人手,進一步抓好落實工作。 (l)轉變觀念,提高認識,明確職責,下放權力。哌出所履行消防監督職能,涉及的是消防、治安、法制、哌出所這一公按整體,并不因消防機構不愿放權或哌出所不愿接受責任而對立。樹立對人民高度負責的態度,一切圍繞{汀目的,切實解放思想,這是充分調動哌出所消防監督檢查積極性的前提。同時,明確消防大隊與公按哌出所消防監督的職責范圍、權限,規范公按哌出所消防監督檢查行為??h(市、區)公按(分)局應根據公按部《消防監督檢查規定》,制定切合本地實際的《公按哌出所消防監督檢查實施細則》。同時,消防監督部門要調整消防安全重點單位和直接監督管理的單位,賦予基層哌出所管轄監督的權限,由哌出所根據消防法律法規自行裁決實施處罰,使公按哌出所實施消防監督檢查的職責權限得到細化,監管力度得以深化。 (2)要加強對哌出所消防業務培訓指導。基層哌出所應盡快建立一支政治素質好、工作責任心強的消防專管員隊伍,形成完善的消防專管員網絡。消防監督機構要積極地對哌出所領導和消防專管員進行消防安全業務知識和執法程序的培訓,使其成為消防監督檢查的骨干力量,成為消防執法的行家里手。同時,消防部門要充分利用各種形式,加強對基層哌出所民警的全面培訓??梢酝菩薪⒋箨牱阑鹑藛T哌出所聯系點制度,每個防火人員固定聯系.2一3個哌出所,具體指導消防監督檢查及對民警的消防業務知識培訓。提高全體民誓的消防業務知識和消防行政執法水平,使每位責任區民警均能獨立開展消防監督檢查工作。 (3)要簡化執法審批程序,提高辦事效率??h(市、區)公按(分)局在制定的《公按哌出所消防監督檢查實施細則》中,應考慮將哌出所消防行政處罰案件的執法程序與治安案件程序進行并軌。法律文書不管是當場改正也好,期限改正也好,或是重大火災隱患通知書,消防行政處罰決定書等,都可以蓋好章發下去,但下發時要制訂嚴格的領用登記制度,要有據可查,法律程序規范,要積極為哌出所消防執法提供方便。 (4)要加強與哌出所的聯絡溝通和協同配合?;鶎酉来箨爩ζ笫聵I單位實施消防監督檢查,應該多與轄區哌出所取得聯系,充分發揮各自優勢,聯合執法。加強消防監管部門監督檢查之我見,雙方共同執法檢查的過程,實際上也是一種實地的培訓和指導,這對于提高哌出所民警的消防業務水平,效果更為明顯。文 /石哲明,徐高峰 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 按照全市冬春季火災防控專項行動部署要求,各級政府積極行動,廣泛發動相關職能部門和基層單位,結合實際制定工作方案,明確職責分工,層層召開會議進行周密部署。各區縣、各地區領導普遍帶隊深入轄區開展消防安全檢查,迅速掀起全市消防安全大排查、大整治工作熱潮。北京消防檢測維保公司轉載《北京市各地區深入組織開展冬季火災防控工作》。一、研究措施,明確職責任務各區縣政府主管領導紛紛召集屬地公安分局、消防支隊領... 消防維保(消防設施維護保養)是確保建筑物內消防設施完好有效、及時發現并消除火災隱患、提高整體消防安全水平的重要環節。它涵蓋了從日常巡檢到應急準備的一系列綜合性工作,旨在保護人員生命財產安全。以下是對消防維保主要工作內容的詳細闡述:1.消防設施檢查● 定期檢查內容:包括但不限于消防水源、消火栓系統、自動噴水滅火系統、氣體滅火系統、泡沬滅火系統、防排煙系統、應急照明與疏散指示系統等?!?檢查方式... 消電檢什么意思消電檢,全稱為消防、電氣設備檢查,是對消防的電器設備進行檢查、檢驗的簡稱,也稱為消防檢測和電氣防火檢測。這一檢測主要針對公共場所和人員集中的地方,如商場、醫院、學校、賓館等,旨在確保建筑的消防安全,防止因電器設備故障引發的火災、觸電等事故。消電檢每年必須檢測嗎?每年必須做消電檢的原因主要有以下幾點:1.預防電氣火災:消電檢通過對電氣設備、電氣線路以及防雷、接地系統的全面檢測... 消電檢報告概述:消電檢報告,全稱消防設施檢測報告,電氣防火檢測報告,是對建筑物內消防設施電氣設施系統進行全面檢測、評估后形成的書面報告。該報告旨在確保消防電氣系統的安全性、可靠性和有效性,以預防火災事故并保障人員生命財產安全。本文為北京天一消防檢測維保公司為您解讀的消電檢報告概述。消電檢報告的作用1.安全評估:通過對消防電氣系統的各項功能進行檢測,評估其是否符合國家及行業標準... 門頭溝滅火器年檢公司自創立以來,始終秉持“安全第壹,質量為本”的經營理念,為廣大企事業單位提供高效、專業、全面的滅火器年檢服務,確??蛻舻南腊踩玫接辛ΡU稀iT頭溝滅火器檢測,檢修,維修,加壓及充裝服務,門頭溝滅火器年檢資質齊全負責取送敬請詢價。 各位領導、同志們:按照會議安排,結合住房城鄉建設部職責,我就高層建筑消防安全綜合治理工作談幾點意見:一是要高度重視高層建筑消防安全綜合治理工作。近年來,我國高層建筑數量不斷增加,由于高層建筑高度高、體量大、結構復雜、人員密集,一旦發生火災,極易造成重大人員傷完和財產損失。英國倫敦“6·14”高層公寓大火造成至少80人死亡,給我們敲響了警鐘。黨中央、國務院領導高度重視安全工作,要求牢固樹立安全... 公司概況與發展歷程 成立背景:隨著社會對消防安全重視度的提高,消防評估服務需求日益增長,北京天一消防評估公司應運而生,致力于為各類建筑提供全面、專業的消防安全評估服務。服務目標:通過科學、客觀的評估,幫助客戶及時發現潛在的消防安全隱患,提供針對性的改進建議,確保建筑消防安全。市場定位:專注于為商業、住宅、工業等各類建筑提供全方位的消防安全評估及咨詢服務。初步發展階段:公司成立初期,專注于... 1前言建筑消防設計是一項與現行消防法規聯系緊密、政策性很強,技術性復雜的設計工作在建筑物消防及火災自動報警系統的設計中,在嚴格執行現行國家有關標準及規范的基礎上,還應結合建筑物的特點、功能及國內外消防技術和產品的發展動向,進一步完善現行國家有關標準及規范欠明確或不完善的細節問題。北京消防檢測維保公司關于建筑防火和火災自動報警統設計探討/文/鄭加良2建筑防火設計規范要求目前我國與建筑消防有關的... 機構概況隨著社會對消防安全重視程度的日益提高,北京天一消防檢測公司應運而生,旨在提供專業的電氣消防設施檢測服務,確保各類建筑的消防安全。朝陽消防檢測第三方電氣消防設施檢測機構成為行業內領先的消防安全檢測服務提供商,通過專業的技術和優質的服務,為客戶創造安全、可靠的環境。自公司成立以來,我們不斷發展壯大,逐步拓展業務領域,提升技術水平,贏得了客戶的廣泛認可和好評。朝陽消防檢測第三方電氣消防設施... 發生法律效力的判決、裁定等法律文書能否得到執行,直接關系到國家法律的尊嚴和當事人合法權益的實現,而目前,"執行難"成為制約消防行政執法工作的一個突出問題,嚴重損害了消防機構的威嚴性和尊嚴性,也巨大地打擊了執法人員從事消防執法工作的積極性。北京消防檢測維保公司之對消防行政執法“難執行”的淺議。在我國的消防行政執行方面,《消防法》第四十條明確規定:"當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的... 一、公司概況本公司是一家專業從事滅火器年檢、維修及安全咨詢服務的公司,總部位于北京朝陽,在昌平、順義等區均設有分廠,服務范圍覆蓋全市及周邊地區。公司自成立以來,始終堅持以客戶為中心,以安全為己任,致力于為客戶提供高效、專業、安全的滅火器年檢服務。順義滅火器年檢取送麻煩,北京順義區滅火器檢測充裝加壓專業機構。二、滅火器年檢依據1. 《中華人民共和國消防法》:本法明確規定了各類消防設施和器材的維... 我們都知道大興區公安消防支隊的日常工作就是防火和滅火,包括搶險救援、執勤訓練等這幾項任務,大家也知道支隊和地方打交道最多的一個部隊,在消防支隊做好本職工作的基礎上,如何加強和百姓的聯系與溝通也包括對百姓做更多的好事、實事,這些方面我們是怎么做工作的呢?帶著這個問題記者采訪了大興區公安消防支隊政治處干部科程俊峰科長。大興消電檢公司專業消防檢測維保機構-大興消防積極開展軍民共建,鞏固軍政軍民團結... 輕鋼結構更是飛速發展,特別在工業廠房、一些臨時性建筑的建設中更廣泛的使用。同時,彩鋼板房的火災也日趨增多,如何預防彩鋼板房屋火災呢?北京消防檢測維保公司-彩鋼板房火災的預防對策。26日,記者帶著這個問題來到大興區公安消防支隊采訪了防火處火調技術驗收科張鑫科長和侯景龍參謀。張科長:彩鋼板是彩鋼復合板的簡稱,它以彩色涂層鋼板為面材,聚苯乙烯為芯材,經加熱加壓復合而成。它具有自重輕、保溫隔熱、施工... 一、公司概述北京天一消防滅火器年檢公司,作為業界知名的消防設備服務提供商,長期致力于為企事業單位、商場、學校、醫院等場所提供專業的滅火器年檢服務。公司擁有一支專業的技術團隊和完善的檢測設備,以高度的責任心和嚴謹的工作態度,確保每一臺滅火器都能達到安全標準,保障客戶的生命財產安全。朝陽滅火器年檢公司,北京朝陽區滅火器檢測實力介紹。二、榮譽資質朝陽滅火器年檢公司憑借**的服務質量和專業技術,榮獲... 公司概況北京天一消防維保專注于消防系統的維護保養,依托強大的技術實力與豐富的行業經驗成立,致力于為客戶提供專業、高效的消防維保檢測服務。以北京為起點,逐步拓展業務范圍,通過不斷的技術研發和市場拓展,逐漸在行業內樹立了良好的口碑,多次獲得消防行業的獎項和認證,豐臺消防維保檢測公司專注消防維修安裝及檢測服務,成為行業內的佼佼者。業務范圍:消防設施的維護保養、檢測、維修及消防安全評估;消防器材銷售... |