加強消防監管部門監督檢查之我見公按哌出所實施消防安全監督檢查是公按部36號令《消防監督檢查規定》賦予公按哌出所的一項新職能,是加強社會消防安全監督檢查,提高社會防御火災事故能力,實現消防工作社會化的一條有效途徑。它對彌補消防監督替力不足,拓展消防監督渠道,減少失控漏管現象發生,有著十分重要的現實意義。加強消防監管部門監督檢查之我見——文 /石哲明,徐高峰 但由于種種原因,自《消防監督檢查規定》發布施行以來,公按哌出所實施消防安全監督檢查的效果不是很理想,許多工作只是停留在表面和形式上。筆者通過對浙江省湖州市三縣三區基層哌出所的走訪調查,發現大多數哌出所在消防監督檢查工作中存在著許多問題,為了使公按哌出所實施消防安全監督檢查很好地起到服務經濟發展和保障人民生命財產安全的作用,應該引起公按消防部門高度重視。 影響公按哌出所三級消防監督管理實施消防安全監督檢查中存在的問題。 1、責權不夠統一,認識不夠到位 目前,多數公按哌出所認為,根據上級要求實施消防監督,責任有了,但查處消防違法違規行為時,只有調查取證權,而沒有處罰權,對被監督單位威攝力不夠,這不同程度地影響了基層哌出所的積極性?;鶎酉来箨牪辉赶路艡嗔?,雙方在消防監督管理中對“責”和“權”的認識有差別,行動、步調不一致,這是哌出所實施消防安全監督檢查的**障礙。 2、對消防業務不熟悉,一定程度上影響了哌出所消防監督檢查的實施 消防是一門多學科交叉性的綜合科學,內容非常廣泛,防火工作專業性強,要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。僅僅依靠次數有限的消防業務培訓,要使哌出所民警都能熟悉并掌握消防業務技能,這是不現實的。因此,應加強對哌出所消防業務的培訓和消防監督工作的指導。 3、執法程序繁瑣,導致哌出所熱情有余而精力不足 《中華人民共合國消防法》明確規定,消防違法違章行為的執法主體是公按消防監督機構。公按部36號令和各地公按部門的《實施辦法》都沒有脫離這一執法主體?!断辣O督檢查規定》和各地公按部門的《實施辦法》都明確規定,公按哌出所實施消防監督所出具的法律文書,必須加蓋公按消防機構印章.以公按消防監督機構的名義作出。為此,公按哌出所每發出一份法律文書或作出一項行政處罰,都必須到消防機構審核審批。如此繁瑣的執法程序,往往導致基層哌出所即使開展防火檢查,常常走馬觀花的多,深入檢查的少,發現火災隱患口頭提出改正的多,發書面整改意見書的少,實施處罰的就更少。由于監管不力,使一些火災隱患釀患成災。 另外,基層消防大隊與公按哌出所相互聯系不夠,業務上缺乏溝通,同樣給哌出所實施消防安全監督檢查帶來了阻力,不利于基層哌出所消防監督檢查工作的開展和防火業務的提高。 這些問題的存在,阻礙了哌出所實施消防監督檢查的進程。事實上公按哌出所實施消防監督.優勢是十分明顯的。就浙江省湖州市而言,該市現有企事業單位5000余家,公眾聚集場所200余處,全市僅有公按消防大隊6個,消防監督干部21名,實施社會消防監督力不從心。但全市三縣三區共有警署、中心所30余個,基層哌出所100余個,責任區民警1000余名,如果真正做到責任分解,消防監督的社會覆蓋面必將大大增加,從而能夠有效地避免失控漏管現象,遏止火災攀升勢頭。要加強消防監督的社會面控制,就必須依托哌出所管理便利、情況熟悉的優勢,走消防監督社會化的道路,夯實消防基礎,把消防監督檢查的責任落實到哌出所,以確保社會的消防安全。 筆者認為,解決好哌出所實施消防監督檢查過程中所出現的諸多難題,是公按哌出所真正全面和深人實施消防監督的關鍵所在。應該從以下幾個方面人手,進一步抓好落實工作。 (l)轉變觀念,提高認識,明確職責,下放權力。哌出所履行消防監督職能,涉及的是消防、治安、法制、哌出所這一公按整體,并不因消防機構不愿放權或哌出所不愿接受責任而對立。樹立對人民高度負責的態度,一切圍繞{汀目的,切實解放思想,這是充分調動哌出所消防監督檢查積極性的前提。同時,明確消防大隊與公按哌出所消防監督的職責范圍、權限,規范公按哌出所消防監督檢查行為??h(市、區)公按(分)局應根據公按部《消防監督檢查規定》,制定切合本地實際的《公按哌出所消防監督檢查實施細則》。同時,消防監督部門要調整消防安全重點單位和直接監督管理的單位,賦予基層哌出所管轄監督的權限,由哌出所根據消防法律法規自行裁決實施處罰,使公按哌出所實施消防監督檢查的職責權限得到細化,監管力度得以深化。 (2)要加強對哌出所消防業務培訓指導。基層哌出所應盡快建立一支政治素質好、工作責任心強的消防專管員隊伍,形成完善的消防專管員網絡。消防監督機構要積極地對哌出所領導和消防專管員進行消防安全業務知識和執法程序的培訓,使其成為消防監督檢查的骨干力量,成為消防執法的行家里手。同時,消防部門要充分利用各種形式,加強對基層哌出所民警的全面培訓??梢酝菩薪⒋箨牱阑鹑藛T哌出所聯系點制度,每個防火人員固定聯系.2一3個哌出所,具體指導消防監督檢查及對民警的消防業務知識培訓。提高全體民誓的消防業務知識和消防行政執法水平,使每位責任區民警均能獨立開展消防監督檢查工作。 (3)要簡化執法審批程序,提高辦事效率??h(市、區)公按(分)局在制定的《公按哌出所消防監督檢查實施細則》中,應考慮將哌出所消防行政處罰案件的執法程序與治安案件程序進行并軌。法律文書不管是當場改正也好,期限改正也好,或是重大火災隱患通知書,消防行政處罰決定書等,都可以蓋好章發下去,但下發時要制訂嚴格的領用登記制度,要有據可查,法律程序規范,要積極為哌出所消防執法提供方便。 (4)要加強與哌出所的聯絡溝通和協同配合?;鶎酉来箨爩ζ笫聵I單位實施消防監督檢查,應該多與轄區哌出所取得聯系,充分發揮各自優勢,聯合執法。加強消防監管部門監督檢查之我見,雙方共同執法檢查的過程,實際上也是一種實地的培訓和指導,這對于提高哌出所民警的消防業務水平,效果更為明顯。文 /石哲明,徐高峰 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 滅火器檢測公司介紹本公司專注于滅火器檢測領域多年,致力于為廣大客戶提供全面、專業、高效的滅火器檢測服務。我們擁有一支經驗豐富、技術精湛的團隊,秉承“安全第壹,質量至上”的原則,為客戶提供一站式滅火器檢測解決方案。我們的優勢1. 專業技術團隊:我們擁有一支由多名滅火器檢測專家組成的團隊,具備豐富的行業經驗和專業知識,能夠準確、高效地為客戶提供檢測服務。2. 先進檢測設備:公司引進國際先進的滅火... 一、前言GB4351新標準中對手提式干粉滅火器的定義是這樣的:能在其內部壓力作用下,將所裝的干粉滅火劑噴出以撲救火災、并可手提移動的滅火器具。按驅動滅火器的壓力類型分類有貯氣瓶式干粉滅火器和貯壓式干粉滅火器兩類。當前我國眾多的消防器材廠家生產的是貯壓式干粉滅火器這種類型,其基本由以下幾大部件組成:噴嘴(規格較大的配噴射軟管)、閥門(有的也稱器頭)、壓力表、吸管、筒體、招紙、腳圈等,較高檔的還... 滅火器加壓是提升滅火器滅火效果的重要步驟,以下是對滅火器加壓的詳細解釋:一、滅火器加壓的必要性滅火器在長期使用或存放過程中,其內部壓力可能會逐漸降低,從而影響滅火效果。為了提高滅火器的滅火力和滅火距離,需要對滅火器進行加壓處理。北京滅火器加壓免費取送敬請致電。二、滅火器加壓的常見方法橡膠手泵加壓法:原理:通過手動操作橡膠手泵對滅火器內部進行加壓,使壓縮氣體把滅火介質噴射出來。特點:簡單易行,... 《中國建筑技術政策》公布,對鋼結構發展是一個有力的推動,開創了鋼結構在建筑中應用的新時期。我國鋼產量近幾年一直居世界首位,去年達1.57億噸,已一改過去鋼材不足的局面,轉而成為鋼材供過于求,擺上日程的課題就是要求在我國的支柱產業—建筑領域大量消耗鋼材。為此,建設部和國家科委“十五”課題是住宅產業現代化,也即:住宅建筑作為一個整體產品,實現以標準化、規?;蛡€性化設計,工廠化、集約化、裝配化和... 一要合理調集一出動的供水力量。火場指揮員應根搭調度室反映的情況,迅速確認是否屬消防重點保衛單位,如果是重點單位,應根據重點單位供水計劃調集供水力量;屬一般單位,應按水搶控制的燃燒面積或燃燒周長果斷決策調集一出動供水車輛數,一般使用口徑19mm水槍,固體物質的可燃物數量(即火災荷載量)小于50Kg/㎡,每支水槍控制燃燒面積為50時,可燃物數量大于50Kg/㎡,每支水槍控制的燃燒面積為30㎡,一... 1. 商市場消電檢目的商場、市場及各類商業場所作為人流密集、經濟活動頻繁的區域,其消防安全與電氣安全直接關系到人民群眾的生命財產安全和社會穩定。因此,開展消防電氣安全檢測(簡稱“消電檢”)的主要目的在于:預防火災事故:通過全面系統的消防檢測,及時發現并消除潛在的電氣火災隱患,預防火災事故的發生。提升安全管理水平:促進企業建立健全消防安全管理制度,提升管理人員和員工的安全意識與應急處置能力。符... 商場滅火器的年檢是保障消防安全的重要環節,其規定和要求主要依據《中華人民共和國消防法》及相關的消防安全標準。以下北京天一消防檢測維保公司是關于商場滅火器年檢的詳細解答:一、年檢時間1.每年全面檢測:根據《中華人民共和國消防法》第十六條的規定,機關、團體、企業、事業等單位(包括商場)應當對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,以確保其完好有效。這一規定同樣適用于滅火器,即商場滅火器每年應至少進... 北京天一滅火器年檢公司,作為經過市局批準的消防器材定點銷售和服務企業,擁有專業的消防設備和技術人員,致力于為客戶提供全面、高效的消防解決方案。公司經營范圍廣泛,涵蓋了消防員裝備、滅火器材、水系統、防火阻燃材料、應急照明、消防箱柜等各類消防產品,以及建筑消防設施檢測、電氣檢測、消防系統維護保養等服務。滅火器作為重要的消防設備,其有效性直接關系到火災初期撲救的成敗,因此定期進行年檢是確保滅火器能... 一、引言 住宅小區作為居民日常生活的重要場所,其消防安全直接關系到廣大業主的生命財產安全。為確保小區消防安全無虞,建立一套科學、系統、高效的消防維保管理體系至關重要。本方案旨在通過細化消防設備檢查、滅火器管理、疏散通道維護、報警系統維保、聯動系統檢測、應急照明與指示、消防演練組織以及記錄與檔案管理等八大方面,全面提升住宅小區的消防安全水平。二、消防設備檢查定期檢查制度:制定并執行月度... 一、評估制度建立依據消防安全評估制度的建立,主要依據國家相關法律法規、行業標準及地方性消防安全管理規定,包括但不限于《中華人民共和國消防法》、《消防安全責任制實施辦法》、《社會單位消防安全標準化管理規定》等。這些法律法規為消防安全評估提供了法律基礎,確保了評估工作的合法性、規范性和有效性,旨在預防火災事故,保障人民群眾生命財產安全。二、評估對象與原則評估對象:本制度適用于各類社會單位,包括但... 消防安全評估是確保建筑物、場所及其活動在面臨火災風險時能夠保持較高安全水平的重要措施。它通過對多個關鍵領域的全面檢查與分析,旨在識別潛在的火災隱患,提出改進措施,并優化現有的消防安全管理體系。以下是消防安全評估的主要內容,涵蓋了從火災源頭到應急響應的全鏈條:1. 火災風險評估· 識別火災風險源:分析建筑物內外可能引發火災的因素,如易燃材料存放、電氣設備老化、吸煙管理等?!?評估火災蔓延可能性... 滅火器年檢應去當地的消防部門許可認證的滅火器檢測機構進行。國家相關的法律規定要求滅火器進行年檢,以確保其質量和使用性能,避免因質量問題在緊急滅火時刻造成嚴重后果。消防部門會負責具體的檢查工作,并根據滅火器上的標簽或說明,將其送往相應的專業檢測單位進行質量檢測。以下是關于滅火器年檢的詳細說明:1. 年檢部門:滅火器年檢應前往當地的消防部門或專業的檢測單位進行。這些部門具備專業的檢測設備和技術人... 一、定義電氣防火檢測報告:電氣防火檢測報告是依據國家相關消防法律法規及技術標準,由具有相應資質的第三方檢測機構對建筑物內的電氣系統(包括但不限于電氣線路、電氣設備、配電裝置等)進行全面檢查與評估后,形成的專業性書面報告。該報告旨在發現電氣系統中存在的火災隱患,如過載、短路、接觸不良、老化破損等不安全因素,并提出相應的整改建議,以確保電氣系統的安全運行,預防電氣火災事故的發生。消防設施檢測報告... 7月7日,按照社會單位“四個能力”建設標準,結合《新疆溫宿縣天然氣管道泄漏突發事故應急預案》要求,溫宿縣消防大隊結合轄區實際,在試點單位溫宿縣環城南路天然氣公司組織20余名員工舉辦檢查消除火災隱患、撲救初起火災、“四個能力”建設消防演練,全力推進社會單位社會單位消防安全“防火墻”工程建設。當日下午17時20分,位于溫宿縣環城路一加氣站因加氣島操作人員在加氣過程中操作不當造成泄氣,并由于加氣車... 北京天一消防維保公司是一家在消防維保領域具有顯著實力和豐富經驗的企業。以下是對天一消防維保內容及公司簡介:一、公司概況成立時間:天一消防維保公司自2009年注冊成立以來,一直致力于為客戶提供專業的消防安全技術服務。公司總部位于北京,并在行業內樹立了良好的口碑。注冊資本與規模:天一消防公司注冊資本為5000萬元,顯示出其雄厚的資金實力。公司人員規模較大,擁有專業的技術團隊和豐富的行業經驗。二、... |