加強消防監管部門監督檢查之我見公按哌出所實施消防安全監督檢查是公按部36號令《消防監督檢查規定》賦予公按哌出所的一項新職能,是加強社會消防安全監督檢查,提高社會防御火災事故能力,實現消防工作社會化的一條有效途徑。它對彌補消防監督替力不足,拓展消防監督渠道,減少失控漏管現象發生,有著十分重要的現實意義。加強消防監管部門監督檢查之我見——文 /石哲明,徐高峰 但由于種種原因,自《消防監督檢查規定》發布施行以來,公按哌出所實施消防安全監督檢查的效果不是很理想,許多工作只是停留在表面和形式上。筆者通過對浙江省湖州市三縣三區基層哌出所的走訪調查,發現大多數哌出所在消防監督檢查工作中存在著許多問題,為了使公按哌出所實施消防安全監督檢查很好地起到服務經濟發展和保障人民生命財產安全的作用,應該引起公按消防部門高度重視。 影響公按哌出所三級消防監督管理實施消防安全監督檢查中存在的問題。 1、責權不夠統一,認識不夠到位 目前,多數公按哌出所認為,根據上級要求實施消防監督,責任有了,但查處消防違法違規行為時,只有調查取證權,而沒有處罰權,對被監督單位威攝力不夠,這不同程度地影響了基層哌出所的積極性。基層消防大隊不愿下放權力,雙方在消防監督管理中對“責”和“權”的認識有差別,行動、步調不一致,這是哌出所實施消防安全監督檢查的**障礙。 2、對消防業務不熟悉,一定程度上影響了哌出所消防監督檢查的實施 消防是一門多學科交叉性的綜合科學,內容非常廣泛,防火工作專業性強,要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。僅僅依靠次數有限的消防業務培訓,要使哌出所民警都能熟悉并掌握消防業務技能,這是不現實的。因此,應加強對哌出所消防業務的培訓和消防監督工作的指導。 3、執法程序繁瑣,導致哌出所熱情有余而精力不足 《中華人民共合國消防法》明確規定,消防違法違章行為的執法主體是公按消防監督機構。公按部36號令和各地公按部門的《實施辦法》都沒有脫離這一執法主體?!断辣O督檢查規定》和各地公按部門的《實施辦法》都明確規定,公按哌出所實施消防監督所出具的法律文書,必須加蓋公按消防機構印章.以公按消防監督機構的名義作出。為此,公按哌出所每發出一份法律文書或作出一項行政處罰,都必須到消防機構審核審批。如此繁瑣的執法程序,往往導致基層哌出所即使開展防火檢查,常常走馬觀花的多,深入檢查的少,發現火災隱患口頭提出改正的多,發書面整改意見書的少,實施處罰的就更少。由于監管不力,使一些火災隱患釀患成災。 另外,基層消防大隊與公按哌出所相互聯系不夠,業務上缺乏溝通,同樣給哌出所實施消防安全監督檢查帶來了阻力,不利于基層哌出所消防監督檢查工作的開展和防火業務的提高。 這些問題的存在,阻礙了哌出所實施消防監督檢查的進程。事實上公按哌出所實施消防監督.優勢是十分明顯的。就浙江省湖州市而言,該市現有企事業單位5000余家,公眾聚集場所200余處,全市僅有公按消防大隊6個,消防監督干部21名,實施社會消防監督力不從心。但全市三縣三區共有警署、中心所30余個,基層哌出所100余個,責任區民警1000余名,如果真正做到責任分解,消防監督的社會覆蓋面必將大大增加,從而能夠有效地避免失控漏管現象,遏止火災攀升勢頭。要加強消防監督的社會面控制,就必須依托哌出所管理便利、情況熟悉的優勢,走消防監督社會化的道路,夯實消防基礎,把消防監督檢查的責任落實到哌出所,以確保社會的消防安全。 筆者認為,解決好哌出所實施消防監督檢查過程中所出現的諸多難題,是公按哌出所真正全面和深人實施消防監督的關鍵所在。應該從以下幾個方面人手,進一步抓好落實工作。 (l)轉變觀念,提高認識,明確職責,下放權力。哌出所履行消防監督職能,涉及的是消防、治安、法制、哌出所這一公按整體,并不因消防機構不愿放權或哌出所不愿接受責任而對立。樹立對人民高度負責的態度,一切圍繞{汀目的,切實解放思想,這是充分調動哌出所消防監督檢查積極性的前提。同時,明確消防大隊與公按哌出所消防監督的職責范圍、權限,規范公按哌出所消防監督檢查行為。縣(市、區)公按(分)局應根據公按部《消防監督檢查規定》,制定切合本地實際的《公按哌出所消防監督檢查實施細則》。同時,消防監督部門要調整消防安全重點單位和直接監督管理的單位,賦予基層哌出所管轄監督的權限,由哌出所根據消防法律法規自行裁決實施處罰,使公按哌出所實施消防監督檢查的職責權限得到細化,監管力度得以深化。 (2)要加強對哌出所消防業務培訓指導?;鶎舆叱鏊鶓M快建立一支政治素質好、工作責任心強的消防專管員隊伍,形成完善的消防專管員網絡。消防監督機構要積極地對哌出所領導和消防專管員進行消防安全業務知識和執法程序的培訓,使其成為消防監督檢查的骨干力量,成為消防執法的行家里手。同時,消防部門要充分利用各種形式,加強對基層哌出所民警的全面培訓??梢酝菩薪⒋箨牱阑鹑藛T哌出所聯系點制度,每個防火人員固定聯系.2一3個哌出所,具體指導消防監督檢查及對民警的消防業務知識培訓。提高全體民誓的消防業務知識和消防行政執法水平,使每位責任區民警均能獨立開展消防監督檢查工作。 (3)要簡化執法審批程序,提高辦事效率??h(市、區)公按(分)局在制定的《公按哌出所消防監督檢查實施細則》中,應考慮將哌出所消防行政處罰案件的執法程序與治安案件程序進行并軌。法律文書不管是當場改正也好,期限改正也好,或是重大火災隱患通知書,消防行政處罰決定書等,都可以蓋好章發下去,但下發時要制訂嚴格的領用登記制度,要有據可查,法律程序規范,要積極為哌出所消防執法提供方便。 (4)要加強與哌出所的聯絡溝通和協同配合。基層消防大隊對企事業單位實施消防監督檢查,應該多與轄區哌出所取得聯系,充分發揮各自優勢,聯合執法。加強消防監管部門監督檢查之我見,雙方共同執法檢查的過程,實際上也是一種實地的培訓和指導,這對于提高哌出所民警的消防業務水平,效果更為明顯。文 /石哲明,徐高峰 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 3日下午,昌平區領導在區分局、消防支隊及區屬多部門領導,先后對綠島加油站、城北街道松園一條街八零網城、沃爾瑪、鳳山溫泉等單位消防安全工作進行實地檢查。昌平區電視臺、昌平周刊等新聞媒體對檢查情況進行跟蹤報道。北京天一昌平消電檢公司轉發《昌平區領導帶隊檢查社會單位消防安全工作》。檢查中,金樹東區長一行詳細察看責任單位消防設施運行、消防器材配置、安全通道是否暢通等情況,并聽取了責任單位就落實消防安... 生活中的火災和爆炸,真是無奇不有?,F在有的地方搞活動,不讓放鞭炮就退而求其次向天空投放氣球,想不到喜慶的氫氣球也非****安全,稍有不慎也會釀成爆炸起火傷人事伴。北京消防檢測公司轉發《黑色幽默錄,使人啼笑皆非的火災和爆炸》●楊林4月29日上午,山東省萊陽市總工會在該幣體育場舉行職工運動會,為肋興向空中投放了氫氣球。有一只特大氣球由于牽繩脫落,被風吹到了20公里外的西留村。中荊鎮西留村的50多... 我敢肯定:你一眼能看出這句話不合常規的地方。洗衣服得用水 連三歲小孩也知道。常言道:水火不相容。洗衣服能洗出火來,豈不太邪乎了點嗎?你先別著急,聽叔叔仔細道來。叔叔說的洗出來的火,并非衣服洗著洗著就冒出火來了,而是說如果你不小心,即使是洗衣服時,也同樣能引起火災。在工業大國德國,據統計,近年來洗衣機火災占各種家用電器火災的首位。我國近年來接連不斷地發生了一些洗衣機爆炸起火事故,造成了一些傷亡... 化工企業規模大,裝置布置密集,生產、儲存、運輸的原料、中間體甚至產品具有易燃、易爆、劇毒、腐蝕性,并多在高溫、高壓、高速、低壓、深冷等苛刻條件下進行,因此,化工火災火情比較復雜。在火災撲救過程中,若滅火方法和措施不當,會造成火災的擴大甚至爆炸事故的發生。防止此類事故的發生,減少火災損失與人員傷亡,是火災與爆炸災害控制技術的一個重要方面。北京消防檢測公司為您轉載《化工火災撲救不當事故的預防》文... 為了給殘奧會的成功舉辦營造良好的消防環境,昌平消防支隊多措并舉,以思想發動為基礎,以抓好群防群治工作為保障,以強化涉奧重點場所和區域火災防控為重點,扎實做好社會面火災防控工作,確保了昌平區火災形勢平穩發展。北京滅火器檢測公司為您轉發-昌平支隊五項措施扎實做好社會面火災防控工作。舉措一 堅持政治先行以思想發動為基礎為深入貫徹部局“8.29”及總隊“9.3”會議精神,進一步認清形勢、調整狀態,5... 北京市舉行安全生產月啟動儀式萬冊千書大力開展消防宣傳9日上午,北京市安全生產月活動暨“護航”聯合行動第二戰役啟動儀式在中華世紀壇舉行,國家安全監管總局黨組書記、局長,市委副書記、市長,國家安全監管總局副局長等出席活動。北京市各行業職工和社區群眾代表參加活動??傟犻L作為特約嘉賓出席活動??傟?、海淀支隊分別在活動現場設置宣傳咨詢臺,防火部副部長、政研指導處處長,海淀支隊支隊長參加了現場宣傳咨詢。... 十條春季大風天氣防火緊急提示:1、各義務消防組織要做好備戰工作,保證在火情發生時,能夠及時撲滅初起火災;2、各單位、居民小區要保證消防車通道、人員疏散通道暢通無阻;3、提示過路行人注意不要吸煙,嚴禁隨意丟棄煙頭;4、及時檢查室外電器及線路,防止因大風刮斷,導致火災;5、教育小孩不要玩火,避免不必要的損失。6、要加強防火值班、加強巡邏,做好員工消防安全教育,及時發現并清除火災隱患;7、要及時檢... 《中華人民共和國刑法》對火災犯罪有哪些刑事責任規定?一、暴炸、放火、決水或其他方法破壞軍事設備生產設施通訊交通設備、建筑工程防險設備或者其他公共建設公共財物的,處無期徒刑或者十年以上有期徒刑,情節較輕的,處三年以,上十年以下有期徒刑。二、放火決水爆炸,投毒或者以其他危險方法致人重傷,死亡或者使公私財產遭受重大損失的處十年以上有期徒刑,無期徒刑或者死刑,過失犯罪的,處七年以下有期徒刑或者拘役。... 6月1日,召開深入貫徹落實《關于加強和改進消防工作的意見》視頻會后,北京市立即召開會議,迅速貫徹劉副部長的重要講話精神和公安部會議要求,結合實際,進一步部署加強首都消防工作。市領導出席會議并作重要講話,會議由市消防總隊總隊長主持。鐵路工程、鐵道建筑,機場、森林公安分局,各公安分縣局主管領導,市和區縣兩級公安的勤務指揮、督察、新聞、治安、公交、內保、交管、文保、人口等公安警種負責人,各公安蒎出... 經公安部、北京市政服、北京公安批準,由北京消防總隊主辦的第十五次北京消防—巴黎消防技術交流活動于8日至16日在北京舉行。以總隊長為團長的法國巴黎消防總隊代表團一行6人來訪,就“地鐵火災預防與救援、消防員培訓與訓練”主題,與北京消防總隊進行了為期9天的消防技術交流活動。 交流期間,巴黎消防總隊代表團在北京消防總隊的安排下參觀了中國警嚓部對學院、中國消防博物館、北京市規劃展覽館、北京市119指揮... 消防安全評估是對建筑物、場所或設施的消防安全狀況進行全面評估和檢查的過程,旨在發現潛在的火災隱患和安全風險,并提出相應的改進措施。北京天一消防安全評估公司整理其評估內容通常涵蓋以下幾個方面:一、建筑物結構評估1.結構穩定性:評估建筑物在火災中的結構完整性和穩定性,包括承重結構的耐火時間和抗倒塌能力。2.防火墻與防火分區:檢查建筑物的防火墻、防火分區劃分是否合理,以及防火門、防火卷簾等防火分隔... 滅火器作為重要的消防安全設備,其性能和狀態的完好性直接關系到火災初期的快速響應與有效控制。為確保滅火器的可靠性和安全性,依據國家消防法規及標準,定期對滅火器進行全面檢查與維護是必不可少的環節。本方案旨在提供—套專業、高效、全面的滅火器年檢技術服務,旨在幫助客戶及時發現并排除安全隱患,保障生命財產安全。二、服務目標1.確保合規性:確保所有滅火器符合現行國家消防標準及規范要求。2.提升安... 1.概述近幾年,電氣線路設備故障或違章使用引起的火災居高不下,嚴重危害國家財產和人民生命安全,已引起社會各界的廣泛關注。由于電氣火災突發性強、隱蔽性強,特別是某些電氣工程因非正規安裝,布線方式混亂,容易引發電氣故障,也容易引起火災。非電氣原因引起的火災在發生和蔓延過程中,電氣設施處于火焰高溫作用,破壞電氣絕緣,帶電線路相繼發生短路等誘發電氣故障。因此,在疑難火災原因認定過程中,怎樣理解電氣起... 消防器材銷售公司產品銷售手冊一、公司介紹北京天一消防是一家專注于消防器材銷售批發的公司,致力于為廣大客戶提供高質量的消防設備產品和專業的服務。我們擁有一支經驗豐富的銷售團隊和專業的技術支持團隊,能夠為客戶提供從產品咨詢、選型、購買到安裝、維護等全方位的服務。我們的產品涵蓋了滅火器、消防服、微型消防站、消火栓等多個類別,廣泛應用于各類場所,保障人們的生命財產安全。二、產品介紹1. 滅火器我們銷... 防毒面具是一種過濾式呼吸道防護裝備,利用面罩與人員面部周邊形成密封,使人員的眼睛、鼻子、嘴巴(呼吸道)和面部與外界染毒環境隔離,同時依靠濾毒罐或過濾元件中吸附劑層的吸附、吸收、催化作用和過濾層的過濾作用,將外界染毒空氣凈化后而作為人員的呼吸氣源。防毒面具是各國軍隊裝備的重要個人防護裝備。北京天一消防安全評估公司《防毒面具的現狀和發展趨勢》文/李小銀1防毒面具的現狀1. 1外軍裝備的新型防毒面... |