大型消防裝備采辦費用的價值工程分析張連民,劉篤慶 (中國人民武裝警察部隊學院,河北廊坊065000) 摘要:通過對我國消防部隊大型消防裝備購置的現狀特點進行歸納,指出采辦過程中存在的問題,并引入軍用裝備價值工程分析的方法,提出了大型消防裝備采辦費用的價值工程分析的理念和方法,對運用分析方法過程中的影響因素進行了闡述。 關鍵詞:消防裝備;全壽命費用;價值工程 中圖分類號:X921,TU998.13 文獻標志碼:A 文章編號:1009-0029(2010)07-0633-03 近年來,我國消防部隊裝備建設已從單純的硬件建設向裝備的使用、維護、管理與性能研究轉化,即開始重視消防裝備“軟實力”的提高。其中大型裝備又因性能突出、價格昂貴而成為研究的重點。美國全壽命周期裝備管理理論的引入,為消防部隊采辦大型裝備提供了一個很好的理論支撐,而對裝備進行價值工程分析是全壽命周期理論中最重要的一個組成部分。筆者利用價值工程分析方法結合課題組對多個消防總隊的調研成果,對大型裝備的采辦進行科學的分析,以期以最少的費用獲取**的效能。 1 大型消防裝備購置的現狀 各消防部隊目前使用的大型消防裝備主要是指消防車、消防飛機、消防艇、消防機器人以及一些價格較高的搶險救援消防器材。在采購中大部分采用了政府招標的形式,根據其采購與維護的關系大致可分為兩種。 (1)采購、維護費用分離的采購模式。采購費用只反映裝備本身的價值,不包括使用過程中的維修、保養費用。目前我國中、西部消防部隊購置的國產裝備采用的都是這種采購模式。這種模式在計算裝備的整體費用時,就要將購買費用與維護保養費用分別考慮,并且維護保養費用隨著時間的推移不斷累積,直至其報廢為止。 (2)采購費用包括維護費用的采購模式。采購費用不僅包括裝備本身的價值,還將正常服役期內的維護保養費用考慮在內的采購模式。在東部沿海和經濟發達的一些總隊采用的是這種模式。主要是生產廠家在裝備正常服役期內,不僅定期對裝備進行檢修,還會在裝備出現故障時派技術人員進行維修,其采購費用一般較高。 以上兩種模式在采購過程中各有其特點。**種模式由于采購費用低,維修費用分年度列支,對于一些經濟欠發達地區,這種分期為裝備“買單”的方式比較受歡迎。但缺點是裝備的保養不夠及時,有些裝備因保養不力而常常出現故障,部隊官兵因缺乏專業維修技能將“帶病”裝備棄之不用,導致了資源的浪費。第二種模式其采辦費用一次性投入較大,但裝備售后的維修保養得到了技術保障,而一些總隊也反映,進口裝備的維修不方便,有時需要等待較長的時間,技術依賴性很強,額外的支出費用較高。 兩種模式存在的共同問題是:作為裝備使用人的消防部隊在采購前期及采購過程中沒有足夠的控制權;消防部隊對裝備科學、規范的采購、維護、管理理論普遍缺乏;由于裝備效能評估不力而導致的買了不用、壞了不修等資源浪費現象時有發生。 2 裝備價值工程分析方法的引入 2.1 全壽命理論的引入 裝備全壽命管理(LCM)概念是美國國防部于20世紀70年代中期提出并用于武器裝備采辦管理,后來英、法等國紛紛仿效,現已成為西方國家武器裝備采辦工作的基本管理模式。它是指運用系統理論和系統工程方法,對裝備從立項論證開始,經過設計、制造、生產、使用、保障直至報廢的壽命周期過程實施科學的管理決策。全壽命理論有其突出特點,一是追求裝備的**效費比;二是將綜合評估指標分解到裝備的整個壽命周期,實行全程跟蹤管理。而消防裝備特別是大型消防裝備在使用性質上與軍用裝備非常類似,其壽命同樣可以劃分為研制階段、采購階段、使用階段、報廢階段等。在其壽命周期內,同樣需要綜合考慮費用、效能等因素,特別是在資金有限、消防器材急需的情況下,尤其要注重裝備的科學管理和使用。因此,對大型消防裝備的采購與管理可以參考使用全壽命周期理論。 2.2 裝備價值工程分析方法的引入 價值工程的概念起源于二戰后的美國。我國在1978年下半年開始推廣價值工程分析方法。價值工程(VE),又稱價值分析(value analyse,VA)或功能成本分析,是以最低的壽命周期成本,可靠地實現產品或作業的必要功能,以提高其價值,并以功能研究為核心的有組織的活動。鑒于我國東、中、西地區經濟發達程度不同,各地政府在考慮消防投入時,同樣需要考慮以最低的經濟投入購買大型消防裝備,實現**的消防救援功能。 2.3 價值工程分析方法在大型消防裝備采辦中的應用 價值工程中價值是指產品的功能與取得該功能所需成本的比值,可表示為:價值(V) =功能(F)/成本(C)。V是衡量產品經濟效益的尺度,是效率公式在價值工程中的具體表現。在大型消防裝備采辦與選擇中,消防裝備價值可以用裝備的效能與全壽命周期費用的比值來表示:消防裝備的價值(FV)=裝備效能(FEE)/全壽命周期費用(FELCC)。 2.3.1消防裝備效能的定義及定量分析 消防裝備的效能是指消防裝備在規定的條件下,完成某個或某些搶險救援任務能力的大小。消防裝備效能與武器裝備既有許多相同的地方,也有不同之處,對武器裝備效能的描述,當前廣泛應用的是ADC法。引入到消防器材中,消防裝備效能可用式(1)表示。 FEE= AF·DF·CF (1) 式中:FEE為消防裝備效能;AF為裝備可用度向量,AF=(α1,α2,…,αn),n為裝備初始狀態數目;DF為裝備可信度矩陣,DF= [dij]n×n,dij為裝備由初始狀態i經歷任務期間到任務結束時轉移到狀態j的轉移概率;CF為裝備固有能力向量,CF= [c1c2…cj…cn]T,cj為裝備處于狀態j時完成任務的概率或所能完成的任務量。 圖1為用ADC法表示消防水罐車效能時的結構圖。
圖1 消防水罐車效能結構圖 對于消防裝備的效能的確定,可以通過設定相應的參數值,在不同的裝備及同類不同型號的裝備間建立指標對比標準,從而計算出這種裝備的效能具體數值。 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 重新頒布實施，充分肯定了消防產品監督工作在保障經濟建設中的重要作用，有利于嚴厲打擊假冒偽劣消防產品的違法行為，促進市場秩序健康發展;有利于改進消防器材產品監督工作機制，新形勢下消防器材產品監督管理新機制促進公正、嚴格、文明、高效執法。新形勢下消防器材產品監督管理新機制在消防器材產品監督中的作用，消防產品質量好壞直接影響到火災的撲救。為進一步規范消防產品市場，加強產品質量監督，保證產品質... 滅火器的設置是滅火器配置設計的一個重要方面。主要包括滅火器設置要求和滅火器的保護距離。滅火器的設置要求主要有以下幾點 (1)滅火器應設置在明顯的地點。所謂明顯地點，一般來說，是指正常的通道，包括房間的岀入口處。走廊、門廳及樓梯等地點，(2)滅火器應設置在便于人們取用(包括不受阻擋和碰撞)的地點。(3)滅火器的設置不得影響安全疏散。(4)滅火... 第十四屆北京國際消防設備技術交流展覽會國內、外企業展示了不少新型消防車，其中有些消防車輛代表了今后一段時間消防車發展的趨勢。下面就展覽會上展出的幾款新型消防車輛的特點來具體分析消防車輛的發展趨勢。北京消防器材公司工廠直營各種滅火器、消防員裝備、滅火器檢測維修、消防檢測及電氣檢測服務。從國際消防展看消防車發展趨勢。1展會展出的新型消... 近期，平谷消防支隊迎來轄區峪口鎮“北極星”夏令營師生入隊參觀，深入“北極星”夏令營學校開展“消防知識進軍訓”活動，扎實開展消防宣傳工作。消電檢測是專職消防檢測機構對各類型建筑進行消防安全檢測，對建筑電氣設施進行電氣防火安全檢測，對消防設施進行消防檢測，通過電消明確建筑電氣及消防設施是否符合安全規范，并提出整改建議。平谷支隊迎來“北極星”夏令營入隊參觀學習來源:北京消防 8月1日，在... 商場市場為人們的生活帶來了極大的便利，但由于內部可囘燃囘物多,人員密集，一旦發生火災，勢必造成重大財產損失和人員傷亡。因此，掌握必要的消防安全知識，顯得尤為重要。北京華陽消防器材公司專職從事滅火器年檢維修充裝服務，消防設施檢測及電氣防火檢測服務，直營國內知名品牌滅火器等消防器材。商場市場消防安全知識文章來源:北京消防 1.建筑面積大。商場市場建筑面積一般都比較大，多層的商場或市場，... 不同種類火災的滅火器怎樣選擇？(1)撲救A類火災應選用水型、泡沫、磷酸錢鹽干粉滅火器，(2)撲救B類火災應選用干粉、泡沫、二氧化碳型滅火器；(這里值得注意的是化學泡沫滅火器不能滅B類極性溶劑火災。醇、醛、酮、瞇、酯等都屬于極性溶劑，因為化學泡沫與有機溶劑接觸，泡沫的水會迅速被吸收，使泡沫很快消失，這樣就不能起到滅火的作用)(3)撲救C類火災應選用干粉、二氧... 江蘇在消防無人機應用方面取得了一定成績，但也發現一-些問題:一是消防行業定制化程度不高。應總救援應用場錄復雜多變，但消防應用無人機大部分都是消費級無人機，在機體抵抗惡劣環境性能上比較欠缺，續航時間不長，塑題存在反射自區，偵檢模塊不夠精準，夜視效果不好，智能化程度不高。消防無人機應用還需探索和規范，有關消防無人機的調研不足，尚未出臺建設、配備、測試等相關標準規范，制約了無人機在消防行業的應用... 2010年,全國共接報火災132497起(不含森林、草原、軍隊、礦井地下部分及港澳臺地區火災,下同),死亡1205人,受傷624人,直接財產損失19.6億元,與2009年相比,起數、損失分別上升2.4%、20.7%,死亡、受傷人數分別下降2.5%、4.1%。北京定點消防檢測企業是負責西城電氣檢測的定點消電檢機構，可接受西城區各種類型建筑的消防設施檢測及電氣防火檢測，各類型大型活動電消檢測... 正確、合理地選擇滅火器是成功撲救初起火災的關鍵之一，應主要考慮以下幾個因素。（1）滅火器配置場所的火災種類見表3-3$ 滅火器的滅火級別參數與類型規格編碼滅火器類型滅火劑充裝量滅火級別類型規格編碼(L)(Kg)A類B類水（清水、酸喊）手提式79—5A8A—MSQ7、MS7MSQ9、MS9手提式6—5A2BMP6泡沫9—84BMP9（化學泡沫）推車式40—13A18BMPT4... 據統計, 全年共發生火災 13.7 萬起(不含森林、草原、軍隊、礦井地下部分 火災,下同),死亡 1521 人,受傷 743 人,直接財產損失 18.2 億元,與上年相比,除損失上升 61.9%外,起數、死亡和受傷人數 分別下降 16.3%、5.9%和 23.3%。北京華陽滅火器年檢維修銷售各種消防器材及消防檢測、電氣檢測等消電檢服務。北京滅火器檢測充裝公司銷售各種滅火器及消防設施檢測、電氣... 下表所列目前國內所有標準規格滅火級別，以便設計人員進行滅火器配置設計計算時選用。國家標準《建筑滅火器配置設計規范》GВJ140-90,第3.0.5條在非必要配置鹵烷滅火器的場所不得選用鹵代烷滅火器，宜選用磷酸鹽干粉滅火器或輕水泡沫滅火器等其他類型滅火器。規格概念 通常滅火器的規格型號有兩種表示法，滅火器規格型號的表示和看法，且均具有量綱概念。（1）滅火劑量規格。系指由滅火器筒體充裝的滅... 統一部署開展了商場市場、賓館飯店、學校醫院、“三合一”建筑、出租屋、城中村等消防安全專項整治和消防產品專項打假行動,檢查各類單位79.1萬家,督促整改火災隱患70.5萬處,有效改善了人員密集場所的消防安全條件。全國火災情況分析，北京華陽滅火器年檢維修銷售各種消防器材及消防檢測、電氣檢測等消電檢服務。北京滅火器檢測充裝公司銷售各種滅火器及消防設施檢測... 滅火器滅火級別是怎樣規定的？滅火器的滅火級別應由數字和字母組成，數字應表示滅火級別的大小，字母（A或B）應表示滅火級別的單位及適用撲救火災的種類。目前批界各國滅火器標準僅有A和B兩類滅火級別，其中“3A”是指滅火器撲滅A類的最低滅火級別，TB”是指滅火器撲滅E類火災的最低滅火級別。我國現行標準系列規格的滅火級別，有3A、5A、8A、13A、21A……和55A和IB、2B、... 全國火災統計管理系統（網絡版）正式運行，相較原單機版統計系統，進一步擴展了火災的場所分類、亡人基本情況、傷亡原因、起火原因等方面的統計信息。2007年至2016年的10年間，從系統內數據看，全國共接報有亡人的火災10815起，共亡15193人。因受統計范圍、口徑等影響，其中部分年份數據相差較大，故本文不對亡人火災絕對數的升降進行對比分析，而是側重于從統計數據本身挖掘分析亡人火災的發生規律... 民用建筑滅火器配置場所的危險等級劃分為以下三級。(1)嚴重危險級：功能復雜、用電用火多、設備貴重、火災危險較大、可燃物多、起火后蔓延迅速或造成重大火災的場所；(2)中危險級：用電用火較多.火災危險性較大，可燃物較多、起火后蔓延較迅速的場所，(3)輕危險級:用電用火較少、火災危險性較小、可燃物較少、起火后蔓延較緩慢的場所。民用建筑包括公共建筑和居住建筑兩大類... |
