推行業務連續性管理提高社會單位抗御火災的能力中央全面深化改革委員會第七次會議明確規定了消防執法改革發展方向,要求創新監管方式,強化源頭治理,深化簡政放權。加強事中事后監管。這就要求社會單位必須在消防安全自我把關上下功夫,切實強化自防自救能力,按照相關法律法規標準規范的要求,做好火災預防和應對突發火災等災害的準備,要求各個行業提高自我約束自我管理能力,同時也要求各級消防監督管理部門不斷提升自己的監督管理水平和滅火救援能力與效率。業務連續性管理方法是適應這種新的消防安全管理機制,實現消防安全管理的標準化,使社會單位消防安全自我管理績效可核查、可量化的現代化科學方法,為消防安全管理數字化、智能化提供了支撐。北京消防檢測定點企業是負責西城電氣檢測的定點消電檢機構,可接受西城區各種類型建筑的消防設施檢測及電氣防火檢測,各類型大型活動電消檢測,臨時建筑的消檢電檢服務。社會單位抗御火災能力要提高業務連續性管理來源:中國消防 社會單位消防安全管理現狀新修訂的《中華人民共和國消防法》規定,社會單位要全面負責自身的消防安全,“全面負責”的實質就是要求社會單位具備自防自救能力,履行好自己社會責任。具體履行好如下基本責任:落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程,制定滅火和應急疏散預案;按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查;保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準;組織防火檢查,及時消除火災隱患;組織進行有針對性的消防演練。 目前的消防安全管理處于這樣一種局面:消防監督管理部門J頻頻發號施令、疲于檢查處置、技術性管理服務不適應社會需要,社會單位被動按消防部廣]指令辦事、對本單位消防安全不能實施有效管理,中介服務缺乏技術手段、評價結果缺乏約束力和指導作用,社會組織作用有待加強。實踐中單位消防安全責任制不落實,管理水平低,消防設施設備形同虛設不能正常發揮作用,員工普遍不掌握基本的消防安全常識與技能。 造成這種情況的原因主要是:法律法規滯后于經濟社會發展的需要,過度強調消防行政管理部門]作用,賦予了許多不應由其承接的職責,忽視發揮社會組織的作用;社會單位自防自救能力弱,接收到的消防安全指導呈碎片化,不系統,管理實踐中往往顧此失彼,缺乏系統的消防安全管理指導與客觀績效評價?!皹I務連續性管理”的主要內容業務連續性管理是20世紀90年代興起的一種災難應對管理方法,適用于應對自囘然囘災囘害、技術災害和人為災害等各種災害,為應急、災害處置、災后恢復提供了管理框架,公共部門、私營部門、非營利組織和非政囘府機構都可以運用此方.法強化自身的災難應對能力。國外正在推行這種方法,國際標準化組織發布了國際標準ISO22301,英國推出了國家標準BS25999,美國消防協會頒布了NPPA1600。 2012年,我國運用翻譯法等同采用國際標準ISO22301,發布了自己的業務連續性管理國家標準GB/T30146-2012《公共安全業務連續性管理體囘系要求》。所謂業務連續性管理就是采取必要措施識別潛在威脅及其可能造成的損害、保持業務連續和災后恢復的持續過程,以提升有效應對災難的自我恢復能力,保護主要相關方的利益、聲譽、品牌和創造價值的活動。以NFPA1600《連續性、應急和危機管理》2019版為例,業務連續性管理(對應急管理等公共管理部門,采用“行動連續性”術語)體囘系主要包括政策、規劃、實施和操作、績效評估、改進、管理評審等幾個環節。業務連續性管理體囘系的總體政策涉及領導與承諾、體囘系主管、績效目標、體囘系委員會、體囘系監管、法律與主管機構、經費與監管、記錄管理等方面。 在業務連續性管理體囘系的實施環節,著重落實預防。減輕危害、危機管理、溝通與公共信息、預警通知、事件管理、應急行動、連續性與恢復計劃等措施。 在業務連續性管理體囘系的運行方面,要求單位須制定和實施事件認定標準,便于各利益方判定影響人員、財產、運營或環境事件的類型;明確事件預警、通知和報告辦法,制定和實施事件對其人員、財產、運營和環境沖擊程度評價辦法,及時建立與事件指揮的溝通與協調;建立判斷事件穩定狀況,終結響應和遣返資源的準則。在業務連續性管理體囘系效果的檢驗方面,一般通過培訓教育和演練監測的方式檢驗業務連續性管理體囘系的效果。 國內外業務連續性管理方法的應用現狀 業務連續性管理體囘系是用于建立、實施、運行、監測、評審、保持和改進業務連續性的管理方法,同ISO9000質量管理系列標準、1SO14000環境管理系列標準一樣,是一個單位整個管理體囘系的重要組成部分,通過對業務連續性管理體囘系進行評價,可以了解--個單位業務連續性管理的績效。這種方法將單位的安全管理與其主營業務緊密的聯系了起來,能有效地克服主營業務管理與安全管理二張皮的弊端,為實現安全管理的標準化提供了一個較好的理論支撐。 業務連續性管理體囘系的應用主要包括相關知識的培訓、管理體囘系建立業務咨詢、體囘系運行保持績效的評價和體囘系認證等內容。 (一)我國業務連續性管理體囘系應用情況 業務連續性管理方法在我國的金融、網絡通訊、電子商囘務、遠洋運輸等領域得到了應用,尤其是在金融領域應用廣泛。 2011年,中國銀行業監督管理委員會印發了商業銀行業務連續性監管指引(銀監發[2011]104號)。以期加強商業銀行風險管理,提高業務連續性管理能力,促進商業銀行有效履行社會責任,維護公眾信心和銀行業正常的運營秩序。該指引主要針對信息系統技術故障、配套設施故障,第三方無法合作或提供服務等,黑客攻擊、恐怖襲囘擊以及火災、雷擊、海嘯、地囘震、重大疫情等導致信息系統服務異常、重要業務停止運營的事件,將業務連續性管理納人全面風險管理體囘系,建立與金融業戰略目標相適應的業務連續性管理體囘系,確保重要業務在運營中斷事件發生后快速恢復,降低或消除因重要業務運營中斷造成的影響和損失,保障業務持續運營。 (二)國外業務連續性管理體囘系應用現狀 美國消防協會頒布的NFPA1600標準,已經美國標準學會(ANSI)批準成為美國國家標準,被美國國家應急管理協會(NEMA)、國際災難恢復學會(DRII)、國際應急管理協會(IAEM)等組織認可采用,美國國土安全部采納該標準作為應急標準。目前,根據美國聯邦安全法,NFPA1600被確定為反恐技術井取得安全法認證。 日本政囘府高度重視業務連續性管理方法的推廣應用,要求日本企業2020囘年前全面實行業務連續性管理。在修訂《防災基本計劃》時,要求企業制定業務連續性計劃,日本經濟產業省中小企業廳編制發布了中小企業業務連續性計劃指南,在2008年4月1日起實施的企業改革法中明確規定了保障業務持續的條款。 新加坡要求政囘府部廣]和企業必須實施業務連續性管理體囘系國家標準SS540,通過對中小企業進行補貼的方式推動業務連續性管理體囘系的實施。印度推廣應用業務連續性管理方法的力度非常大,通過業務連續性管理體囘系認證的企業數量高居全球第二位。歐洲國家從2000年左右開始推行業務連續性管理。 消防領城應盡快推行業務連續性管理方法 業務連續性管理強調內部消防安全管理機制的生成、完善、持續運行,是促進機關、團體、企業、事業等單位內生安全的管理方法,是應急管理等公共部廣]提高管理與服務能力的有效途徑。盡快推行業務連續性管理方法是貫徹實施《中華人民共合國消防法》的有力措施。 一方面,要加強對業務連續性管理方法應用研究。提出符合消防安全實際的風險評估方法、業務沖擊分析方法和資源需求評價方法,建立相關知識體囘系大綱,總結歸納業務連續性管理體囘系評價方法,開展示范應用。建議消防安全管理部門盡快部署實施業務連續性管理,通過出臺法律法規和規范性文件,大力倡導社會單位開展業務連續性管理應用以及相應的體囘系評價認證工作。 消防安全管理部廣門在火災預防工作中要積極采用第三方專業機構提供的業務連續性管理體囘系評價認證結論,對未開展相關認證或未通過認證的單位,要加大監督檢查力度,督促其改進消防安全管理狀況。同時,消防安全管理部廣J也要率先示范,主動強化自身的火災預防和滅火救援業務(行動)連續性管理水平,更好地為經濟社會發展服務,為囘人囘民囘服囘務。 另一方面,社會力量要積極行動起來,單位通過舉辦研討會、交流會、培訓班的方式,傳播相關的政策規定,幫助相關從業人員掌握業務連續性管理的基本知識和應用技能。 相關社會組織也要積極配合業務連續性管理方法的普及,通過出臺指導文件,培育業務連續性管理知識普及、技能培訓、業務咨詢、績效評價和體囘系認證等中介服務的規范發展,促進業務連續性管理方法在消防領域的推廣。 業務連續性管理是適用于消防安全管理的現代化方法,既適合機關、團體、企業、事業單位自身消防安全管理,又是消防部門進一步提升火災預防和滅火救援服務能力的有效途徑。消防行業應加強相關應用研究,積極開展相關知識普及、技能培訓、業務咨詢、示范應用、安全評價和體囘系認證。社會單位抗御火災能力要提高業務連續性管理,北京華陽消防具備電氣防火檢測壹級資質,是北京消防設施檢測定點單位,可接受各類建筑消防檢測服務。專項資質從事滅火器年檢,北京消防定點滅火器檢測中心,負責北京地區各類型滅火器維修充裝服務。推行業務連續性管理提高社會單位抗御火災的能力文/高偉 下一篇滅火器的配置設計計算
滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 隨著我國社會進步和發展,公民法治意識的增強,法制的健全及執法的規范,在消防行政執法方面,由火災原因和事故責任認定引起的法律問題呈現出逐年上升趨勢,但由于在現行法律法規與司法實踐方面存在一些矛盾與混亂,給人們的認識和司法實踐造成了困難。對這方面的理論分析,目前可概括為三種認識:一是認為火災原因和事故責任認定屬于可訴的具體行政行為,應納人行政訴訟的受案范圍;二是認為火災原因和事故責任認定不是可訴... 一、市場經濟條件下。建筑消防設施的設計、安裝、維護、保養是一種法制行為建筑消防設施的設計、安裝、維護、保養與一切市場經濟有相同的共性,諸如自主性、平等性、等價有償性、公開竟爭性、誠實信用性。但也有其個性,即強制性、可靠性和規范性、這就從客觀上要求對建筑消防設施的設計、安裝、維護、保養實行法治。因為,只有用法律的形式,確定了建筑消防設施設計、安裝、維護、保養的主體資格,規范了市場主體的行為。制... 摘要:建筑室內消火栓設計應嚴格按照有關設計防火規范的要求來設計,以保證設計工程防火的安全、可靠性。建筑室內消火栓的布置應滿足有關的建筑設計防火規范的要求。建筑室內消火栓的位置應明顯,其間距應通過計算確定,但不能大于有關的建筑設計防火規范的要求。設計中應注意按建筑物類別正確確定室內消火栓的用水量。室內消火栓的口徑應按每支水槍流量來確定,水槍流量小于3L/s時,應采用DN50消火栓。水槍流量大于... 摘要:目前在歐美等發達國家及國內一些重點工程如地下鐵路、核電站均使用無鹵阻燃電力電纜。無鹵阻燃電統顧名思義其材料不含任何鹵素,如聚乙烯、交聯聚乙烯等均屬聚烯烴類。由于烴類中不含有鹵根,故嫩燒時火焰明亮,煙氣毒性小,毒性指數僅為0.97。但其氧指數較低僅為I8,故易燃而不能自熄。在高層及超高層建筑中,電纜往往密集敷設在電纜通道內,一旦火災發生,火將順著電纜延燃而蔓延到其他部位和其他樓層,使火勢... 北京天一消防維保公司介紹成立背景:隨著社會的快速發展,消防安全越來越受到人們的重視。北京天一第三方消防維保公司應運而生,致力于為各類建筑提供全面、專業的消防維保服務。服務目標:公司的服務目標是確保客戶的消防安全,預防火災事故的發生,保護人民生命財產安全。市場定位:天一消防維保公司專注于高端消防維保市場,以專業的技術和服務質量贏得客戶的信賴。發展歷程與成就展示初期發展階段:公司成立初期,便以高... 北京天一消防評估機構簡介機構性質:北京天一消防評估機構是一家專業從事消防安全評估的機構,致力于提供全方位的消防安全解決方案。服務對象:主要服務于各類建筑物、設施及企業的消防安全評估,包括但不限于商業綜合體、住宅小區、工廠企業等。服務特點:北京天一消防評估機構以專業、客觀、公正的態度,為客戶提供定制化、系統化的消防安全評估服務。專業團隊與核心成員介紹團隊構成:該機構擁有一支由消防專家、安全工程... 一、公司概況北京天一消電檢公司是一家專業從事消防電氣設備檢測的第三方服務機構,擁有資深的技術團隊和先進的檢測設備,致力于為客戶提供全面、高效、準確的消防電氣設備檢測服務。我們秉持“客戶至上,質量為本”的原則,為客戶提供安全可靠的消電檢服務,提供各部門認可的電消撿報告。二、專業消電檢團隊北京消電檢第三方檢測團隊由一批經驗豐富、技術精湛的消防電氣一消專家組成,他們具有深厚的專業知識和豐富的實踐經... 滅火器檢測公司介紹北京天一滅火器檢測公司是一家專業的消防檢測維保機構,致力于為客戶提供全面、高效、安全的滅火器檢測與維保服務。公司擁有一支經驗豐富、技術精湛的專業團隊,配備先進的檢測設備和維修工具,能夠確保滅火器的性能和安全性得到有效保障。我們秉持著“安全第壹,質量至上”的經營理念,以客戶的需求為中心,為客戶提供定制化、全方位的解決方案。資質榮譽北京天一滅火器檢測公司擁有多項權威認證和資質,... 高原城市的建筑大多為石木或土木結構,耐火等級低,生活用火、用電較多,用電線路老化,特別是一些單位及私營門市電線的布局極不合理,有些甚至像蜘蛛網一樣的布局,線與線的接頭間沒有絕緣膠帶包扎,沒有按技術標準進行穿管敷設,城市內私營業主的消防意識不強,營業場所未經消防安全檢查合格、消防器材的配備不符合要求或沒有的情況下,即投入使用或開業,導致用火用電用氣大量增加,消防安全管理混亂,火災隱患十分突出,... 建筑工程的消防監督管理是否有力,直接關系到隱患的存在概率大小,當前許多建筑物都逐漸達到了高層,這就需要在建筑審核把關和建筑內部消防設施配備上達到一個新的高度來適應城市的變化,以便有利于更好地為城市消防安全服務。公安消防監督機構要針對高原建筑的特點,結合當地的實際情況,本著“人民安寧就是幸?!钡脑瓌t,積極向城市人民政府匯報,爭取由城市人民政府依照《消防法》,出臺相應的地方性法規強化建筑行業規范... 公交車起火或者發生交通事故等突發情況時,乘客如何應急、如何逃生?司機:停車、開門、疏散乘客、斷電、撲救、報警。公交車起火后,乘客要保持冷靜,聽從司機的指揮,不要擁擠,要找最近的出口逃生”,江門新誠公交汽車分公司副經理馮敬佳說。公交車起火,根據“先人后車”的原則,司機要及時讓乘客逃生。江門蓬江公安消防大隊指導員周飛說,司機要做的,就是停車、開門、疏散乘客、斷電、撲救、報警?!肮卉図斢袃蓚€逃生... 火情通報8月6日12時至8月13日12時,119指揮中心共接火警136起,日均接警量19起, 8月11日火警量最高,為37起。該周火警主要是:雜物、電器、交通工具(汽車)、普通建筑等類型?;馂陌咐?月11日17時50分左右,位于朝陽區酒仙橋電子城小區6號樓1511號突發大火,消防人員經過兩小時的撲救,大火被徹底撲滅?;馂脑斐?號樓15層一房間受損,過火面積15平方米,一人受輕傷?;鹎樘崾?1... 企業消防安全評估的規定主要涉及多個方面,包括法律依據、評估內容、評估要求以及評估流程等。以下是北京天一消防檢測維保公司對這些方面的詳細闡述:一、法律依據企業消防安全評估的法律依據主要包括《中華人民共合國消防法》及其相關法規。該法規定了企業應當履行的消防安全職責,包括定期對消防設施進行全面檢測、確保消防設施完好有效等,這實際上為消防評估提供了明確的法律依據。此外,還有《國務院關于加強和改進消防... 消防安全評估的法規依據主要包括以下幾方面的法律法規:一、核心法律《中華人民共和國消防法》:第十六條:規定了機關、團體、企業、事業等單位應當履行的消防安全職責,其中包括對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查。這一條款實際上為消防安全評估提供了法律依據,要求相關單位定期對消防設施進行全面檢測,可視為一種消防評估的形式。第十八條:明確了同一建筑物由兩個... 消電檢(即電氣防火安全檢測和消防設施檢測)的檢查周期并非一成不變,而是根據具體的場所、設備類型以及相關法律法規的要求來確定。以下是北京天一消防檢測維保公司對不同情況下消電檢檢查周期的詳細說明:特定場所:對于一些公共聚集場所,如影劇院、錄像廳、禮堂、電視電影攝制廳等演出、放映場所,舞廳、卡拉OK廳、多功能廳等娛樂場所,以及商場、集貿市場、辦公樓、賓館、酒店等,這些場所的消電檢周期... |