明確義務 落實消防責任近日印發的《消防安全責任制實施辦法》是繼《關于進一步加強消防工作的意見》和《關于加強和改進消防工作的意見》后，專門下發的有關“消防安全責任制”的規范性文件?！掇k法》首次對消防安全責任制的實施作出全面、具體的規定，分別從各級政囘府、政囘府部門及社會單位三個層次明確了各自的消防安全責任，并設立專章就“責任落實”進行具體規定?！掇k法》的出臺將進一步明確從政囘府到社會單位的職責和義務，為推動全社會共同做好消防安全工作提供制度基礎。結合自身對消防法律的研究和多年來的工作實踐，筆者將借此文，談談《辦法》出臺的重要意義及作用，供讀者參考。北京消防器材公司專營滅火器檢測維修年審服務，專項資質從事消防檢測及電氣檢測服務，批發各種規格滅火器等消防產品。明確義務落實責任來源：中國消防 《辦法》出臺是構建責任政囘府的體現 消防工作具有廣泛的社會性，《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）規定，各級人民政囘府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。擁有消防安全環境也是全社會共同追求的目標，但是隨著經濟社會的發展，安全生產事故、火災事故同樣會結伴而發生，這是一個客觀規律綜合作用的結果。如何解決社會經濟發展與安全事故的矛盾是對政囘府執政能力的考驗，既要保證經濟發展，也要保障社會的公共安全。此次出臺的《辦法》不同于以往國囘務囘院規范性文件的顯著特點是，首次對消防安全責任制的實施作出全面、具體規定，特別是對各級政囘府、政囘府部門的職責作出明確、具體且具有可操作性的規定。在開篇**條即明確“堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，表明政囘府治理消防安全隱患維護消防安全環境的決心，并且明顯不同于以往對政囘府自身多是宏觀性規定的特點，在《辦法》第二章用6個條文共計2088字詳細規定了地方各級人民政囘府消防工作職責?！掇k法》明確規定，地方各級人民政囘府負責本行政區域內的消防工作，政囘府主要負責人為**責任人，分管負責人為主要責任人；在第三章中明確政囘府工作部門應當按照誰主管、誰負責的原則，在各自職責范圍內履行消防工作職責，明確規定13個具有行政審批職能的部門“對審批事項中涉及消防安全的法定條件要依法嚴格審批”和17個具有行政管理或公共服務職能的部門應當結合本部門職責為消防工作提供支持和保障。《辦法》充分體現出行政機關權力和義務的對等性，是構建責任政囘府的體現。在依法治國，建設社會主義法治國家的理念下，“責任政囘府”是指具有責任能力的政囘府在行使社會管理職能過程中，積極主動地就自身行為向人民負責；政囘府違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現權力和責任的統一?！掇k法》強調了各級政囘府在消防工作中的職責，并在“責任落實”一章中對政囘府及政囘府部門的不當履職行為明確考核處理方法。
《辦法》進一步完善了消防法律體囘系 漢語中，對“責任”的理解通常有兩個意義：一是指社會道德上，個體分內應做的事，如職責、盡責任、崗位責任等：二是指沒有做好自己工作，而應承擔的不利后果或強制性義務。而在法律語境下，也同樣包括兩種含義：一是主體的職責、義務；二是因違反法律的規定而應承擔的不利后果。因此，對于“消防安全責任”而言，也同樣存在前述兩種含義?！掇k法》也分別從各自主體的職責、義務和違反規定應當承擔的法律責任進行明確。 我國目前的消防法律體囘系主要包括消防法、公囘安部規章、地方法規、政囘府規章，也包括像《辦法》這類國囘務囘院規范性文件，雖然嚴格按照《立法法》的規定，《辦法》并不屬于法律規范，但是按照我國國情和消防法律實踐，國囘務囘院的規范性文件對執法和地方立法具有很強的指導作用。通常，在國囘務囘院規范性文件制定后，文件中很多新的規定會在相關法律法規修訂過程中被采納。因此從某種意義上來說，《辦法》的制定出臺對健全完善我國消防法律體囘系具有重大意義。主要體現在以下幾方面。 相較于《消防法》《辦法》對各級政囘府及工作部門的職責規定明確具體，一定程度解決了我國立法中的行政機關權力義務不對等問題。在我國的現行立法例中，特別是行政法中，由于篇幅限制等原因，多是強調行政相對人的義務，而對行政機關一般是宏觀的概括式規定較多?！断婪ā芬膊焕猓凇犊倓t》一章中對政囘府及其工作部門的職責進行概括式規定。《辦法》總共6章36條，其中有一半以上是對各級政囘府及工作部門的消防工作職責進行規定，可以說是對《消防法》中的政囘府、部門職責的細化和補充，進一步完善了行政機關對消防工作的法定職責。 對社會單位重新界定分類，進一步強調其主體責任。辦法第四條明確“機關、團體、企業、事業等單位是消防安全的責任主體，法定代表人、主要負責人或實際控制人是本單位、本場所消防安全責任人，對本單位、本場所消防安全全面負責”，相較于《消防法》第十六條的規定，更加突出單位的主體責任。根據火災危險性不同，《辦法》在第十五、十六、十七3個條文中依次明確了社會單位不同的主體責任，除了一般的“機關、團體、企業、事業等單位”和“消防安全重點”外，第十七條明確了“火災高危單位”的概念，即“容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等”。在國囘務囘院辦公廳《關于加強和改進消防工作的意見》中首次規定了“火災高危單位”后，要求各省級人民政囘府要制定火災高危單位的消防安全管理規定，明確界定范圍、標準和監督管理措施，各省落實情況不一，此次《辦法》在全國層面首次明確了其6項消防管理職責。 有關社會單位的消防安全管理職責有所增加。對于一般的單位，《辦法》第十五條相較于《消防法》第十六條的規定有所變化。明確了安全責任制的內容和落實方法，增加了單位消防力量“微型消防站”的建設和訓練演練，明確了消防控制室的管理要求等。對于消防安全重點單位而言，《辦法》第十六條對比《消防法》第十七條發生較大變化。從規定的內容上看，多了兩項內容，分別是“（五）根據需要建立微型消防站，積極參與消防安全區域聯防聯控，提高自防自救能力”和“（六）積極應用消防遠程監控、電氣火災監測、物聯網技術等技防物防措施”。增加一項“（三）安裝、使用電器產品、燃氣用具和敷設電氣線路、管線必須符合相關標準和用電、用氣安全管理規定，并定期維護保養、檢測”。其中，增加的第（三）項內容在《消防法》第二十七條有所規定，但并不一致，增加了定期維護保養、檢測的義務，筆者認為實踐中電氣線路和燃氣管路火災發生率極高，有必要對此予以明確。明確義務落實責任文／李福秋 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 科技大學老師俞書宏研究組以殼聚糖做為三維軟模版，發展趨勢了一種脲醛樹脂（PFR）與SiO2共聚物和納米技術限度相分離的生成新策略，取得成功研發出具備雙網絡構造的PFR/SiO2復合氣凝膠材料。北京阻燃劑廠家，防火包規格型號，防火泥技術參數，阻火包報價，阻燃劑施工方法，防火板規格尺寸，液體阻燃劑防火堵料電纜橋架，防火枕和防火包的區別，木材阻燃劑，有機防火堵料和無機防火泥的區別，阻... 綜合性上述表明，私車年檢是沒有相關的滅火器規定的，年檢項目中也沒有滅火器的查驗項目。需要查驗滅火器的車系，關鍵便是9座之上的車系，及其營運車輛需要配備滅火器，或是在出廠就配備有滅火器的車系。家庭用的私車是不是配備滅火器，就按照自身的選取來配備了，沒有強制性的或是年檢的相關規定的... 為規范消防檢測服務機構從業行為，提升消防技術檢測機構管控，提高消電檢服務品質，有序進行好消防設施檢測及電氣防火檢測機構檢查工作，26日，總隊督察組深入消電檢企業重點檢查工作，具體指導提升消防設施檢測機構管理方法，規范電氣防火檢測從業行為，提高服務品質。 總隊督察組一行依次深層次市市區、近郊區、礦山，征求了各大隊消防技術服務重點檢查工作中情況報告，關鍵查看過底層中隊是不是時按照《消防技術... 電動自行車新國標執行三個多月來，市場反映并沒有特別好，大家針對新國標的接受程度仍未實現預估。我們知道，新標準堅持不懈電動自行車的非機動囘車道特性，要求電動自行車須具備腳踩騎車工作能力、時速不超過25km/h、整車品質（含充電電池）不超過55kg、電機額定功率不超過400W、電瓶標稱電壓不超過48V。北京阻燃劑廠家，防火包規格型號，防火泥技術參數，阻火包報價，阻燃劑施工方法，防火板規格尺寸... 華陽依據《滅火器維修》GA95-2015要求，各企業隸屬的滅火器，要每一年分批進行年度檢驗。伴隨著轉季，溫度漸漸上升，安全事故多次產生，導致了很多重特大安全事故。滅火器年檢為確保滅火器的適用范圍和實效性，查驗并更換與防護地區相一致的滅火器。通過滅火器年檢維修工作中，有效的排除了消防設備的安全隱患，為消防安全筑起一道安全可靠的防火墻。滅火器年檢規定及維修過程。為貫徹落實好安全消防監督責... 有文章提出，目前正在實施的消防法規，要求消防檢測單位要具備計量資質，那什么性質的單位才能申請消檢資質呢？這是屬于將消電檢機構混淆于產品質量檢驗機構的認識問題。其實《建筑法》《消防法》《產品質量法》《計量法》對此有下列明確規定：《建筑法》第二條規定，各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動，稱為建筑活動。消防設施是將火災自動報警系統、自動滅火系統... 北京消防移動作戰指揮系統已進入“備戰狀態”。北京無線報警器提供商，智能NB煙感采用NB-loT技術，北京華陽德林無線報警系統可搭載250個無線煙感報警器，是新一代物聯網煙感器的代表，... 公共監管更精準。運用消防大數據管理平臺，推動“面”上火災防控和社會單位“點”上責任落實，實現“點”“面”串聯，“線”上實時監測、評估、預警，不斷拓寬消防大數據應用的外延和內涵。消防大數據建設實現的目標，消防大數據管理主要是立足基層實際，通過開放的信息采集，引導街道、社區、村（居）民的依法介入管理、履行職責，督促社會單位全面落實消防安全主體責任... 隨著“大數據時代”的到來，向大數據要警力、要戰斗力，已經成為各級公囘安消防部隊的共識。加快實施科技強警戰略，以消防大數據建設為引擎，強力推進公囘安消防部隊綜合實戰能力、火災防控水平、官兵作風素養的提升，實現消防工作跨越式、可持續發展，成為當前消防工作創新發展的必由之路。北京無線煙感廣泛應用于家庭、六小場所及老舊建筑改造等項目，NB智能煙感不用布線、不用人值班，安轉簡單，無需維護，新一代物... 5月14日晚，浙江省衢州市南區一粥店的燃氣鋼瓶突然皮管脫落，燃氣泄漏遇明火發生轟燃，現場一度燃起大火并冒出滾滾濃煙?；馂膭倓偘l生，衢州市消防支隊119指揮中心工作人員就通過“天眼”瞭望系統官莊基站上的高空探頭，迅速捕捉到了濃煙騰空的現場畫面，并立即下達了救援指令。城市防火天眼 助力消防滅火救援，北京消防器材廠家生產的消防器材有哪些，工廠店直營各種滅火產品，防火設備/材料及消防員防護裝備，... 前不久，騰訊新總部大樓啟用，這座堪稱智能建筑的騰訊濱海大廈集數字化、智能化于一體，騰訊萬名員工將通過“刷臉”進入該“物聯網大廈”。這是把建筑中的設備、數據、人連接起來，使得建筑中的應用場景得到極大拓展的“互聯網+建筑”領域的有益探索，被視為深圳面向全球的又一創意性建筑。北京華陽消防器材公司專職從事滅火器年檢維修充裝服務，消防設施檢測及電氣防火檢測服務，直營國內知名品牌滅火器等消防器材。智... 上海陶瓷研究所、中國科學院一項新的研究成果：抗火和耐高溫紙。這種紙是從磷酸鈣和羥磷灰石中提煉出來，以后可以用來印刷和記錄重要的文件，并且可以保留很長時間。北京消電檢公司專業資質從事電氣檢測及消防設施檢測，提供消防檢測報告，北京天一消防檢測壹級資質，可承接全是各種類型建筑的電氣防火檢測、臨時活動檢測、酒店宴會、發布會以及各種展覽、會議場所的消防檢測，并出具消防檢查驗收所需的檢測報告。柔韌防... 當前，水上運輸市場的發展日新月異，隨之而來的就是各類船舶火災載荷的增大，水上救援逐漸成為消防救援工作的新領域。受自然條件影響，水上救助的難度與危險性遠大于一般的陸上救助，特別是在遇險信息不明、天氣惡劣、水域復雜的情況下，有時險情還發生在夜間，這樣搜救工作不僅耗時長、動用力量多、成本高，且參與救助人員自身也會面臨較大的危險。水上救援機器人的應用，可以大大降低消防救援人員在不明水域救援過程中... 原消防部隊整建制轉隸，成為了一支隸屬于應急管理部統一領導下的、著眼于“全災種”“大應急”任務需要的國家綜合性消防救援隊伍。體制改革為隊伍注入了全新的活力，卻也帶來了全新的挑戰。運用智慧消防助推正規化提升戰斗力。北京華陽消防滅火器工廠直營店批零手提式、推車式滅火器材，產品均通過消防產品質檢認證，通過3C強制認證，北京恒泰消防公司及滅火器年檢維修、消防器材批發、電氣檢測及消防設施檢測為一體的... 圍繞消防救援隊伍職業化建設中的心理健康重大需求，科學守護消防員職業健康，通過整合國內心理領域的優勢研究機構、醫療機構、社會組織，組建了涵蓋心理咨詢師、危機干預專家、醫療專家的消防救援隊伍心理健康服務專業隊伍，可為消防救援人員提供全天候、快響應、專業化、常態化的心理健康服務。在疫情期間，特別組建了“消防救援心理抗疫隊”，通過熱線電話和網絡咨詢平臺，每天值守9小時，為湖北省消防救援總隊及全國... |
