明確義務 落實消防責任近日印發的《消防安全責任制實施辦法》是繼《關于進一步加強消防工作的意見》和《關于加強和改進消防工作的意見》后，專門下發的有關“消防安全責任制”的規范性文件?！掇k法》首次對消防安全責任制的實施作出全面、具體的規定，分別從各級政囘府、政囘府部門及社會單位三個層次明確了各自的消防安全責任，并設立專章就“責任落實”進行具體規定?！掇k法》的出臺將進一步明確從政囘府到社會單位的職責和義務，為推動全社會共同做好消防安全工作提供制度基礎。結合自身對消防法律的研究和多年來的工作實踐，筆者將借此文，談談《辦法》出臺的重要意義及作用，供讀者參考。北京消防器材公司專營滅火器檢測維修年審服務，專項資質從事消防檢測及電氣檢測服務，批發各種規格滅火器等消防產品。明確義務落實責任來源：中國消防 《辦法》出臺是構建責任政囘府的體現 消防工作具有廣泛的社會性，《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）規定，各級人民政囘府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。擁有消防安全環境也是全社會共同追求的目標，但是隨著經濟社會的發展，安全生產事故、火災事故同樣會結伴而發生，這是一個客觀規律綜合作用的結果。如何解決社會經濟發展與安全事故的矛盾是對政囘府執政能力的考驗，既要保證經濟發展，也要保障社會的公共安全。此次出臺的《辦法》不同于以往國囘務囘院規范性文件的顯著特點是，首次對消防安全責任制的實施作出全面、具體規定，特別是對各級政囘府、政囘府部門的職責作出明確、具體且具有可操作性的規定。在開篇**條即明確“堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，表明政囘府治理消防安全隱患維護消防安全環境的決心，并且明顯不同于以往對政囘府自身多是宏觀性規定的特點，在《辦法》第二章用6個條文共計2088字詳細規定了地方各級人民政囘府消防工作職責?！掇k法》明確規定，地方各級人民政囘府負責本行政區域內的消防工作，政囘府主要負責人為**責任人，分管負責人為主要責任人；在第三章中明確政囘府工作部門應當按照誰主管、誰負責的原則，在各自職責范圍內履行消防工作職責，明確規定13個具有行政審批職能的部門“對審批事項中涉及消防安全的法定條件要依法嚴格審批”和17個具有行政管理或公共服務職能的部門應當結合本部門職責為消防工作提供支持和保障?！掇k法》充分體現出行政機關權力和義務的對等性，是構建責任政囘府的體現。在依法治國，建設社會主義法治國家的理念下，“責任政囘府”是指具有責任能力的政囘府在行使社會管理職能過程中，積極主動地就自身行為向人民負責；政囘府違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現權力和責任的統一?！掇k法》強調了各級政囘府在消防工作中的職責，并在“責任落實”一章中對政囘府及政囘府部門的不當履職行為明確考核處理方法。
《辦法》進一步完善了消防法律體囘系 漢語中，對“責任”的理解通常有兩個意義：一是指社會道德上，個體分內應做的事，如職責、盡責任、崗位責任等：二是指沒有做好自己工作，而應承擔的不利后果或強制性義務。而在法律語境下，也同樣包括兩種含義：一是主體的職責、義務；二是因違反法律的規定而應承擔的不利后果。因此，對于“消防安全責任”而言，也同樣存在前述兩種含義。《辦法》也分別從各自主體的職責、義務和違反規定應當承擔的法律責任進行明確。 我國目前的消防法律體囘系主要包括消防法、公囘安部規章、地方法規、政囘府規章，也包括像《辦法》這類國囘務囘院規范性文件，雖然嚴格按照《立法法》的規定，《辦法》并不屬于法律規范，但是按照我國國情和消防法律實踐，國囘務囘院的規范性文件對執法和地方立法具有很強的指導作用。通常，在國囘務囘院規范性文件制定后，文件中很多新的規定會在相關法律法規修訂過程中被采納。因此從某種意義上來說，《辦法》的制定出臺對健全完善我國消防法律體囘系具有重大意義。主要體現在以下幾方面。 相較于《消防法》《辦法》對各級政囘府及工作部門的職責規定明確具體，一定程度解決了我國立法中的行政機關權力義務不對等問題。在我國的現行立法例中，特別是行政法中，由于篇幅限制等原因，多是強調行政相對人的義務，而對行政機關一般是宏觀的概括式規定較多?！断婪ā芬膊焕?，在《總則》一章中對政囘府及其工作部門的職責進行概括式規定?！掇k法》總共6章36條，其中有一半以上是對各級政囘府及工作部門的消防工作職責進行規定，可以說是對《消防法》中的政囘府、部門職責的細化和補充，進一步完善了行政機關對消防工作的法定職責。 對社會單位重新界定分類，進一步強調其主體責任。辦法第四條明確“機關、團體、企業、事業等單位是消防安全的責任主體，法定代表人、主要負責人或實際控制人是本單位、本場所消防安全責任人，對本單位、本場所消防安全全面負責”，相較于《消防法》第十六條的規定，更加突出單位的主體責任。根據火災危險性不同，《辦法》在第十五、十六、十七3個條文中依次明確了社會單位不同的主體責任，除了一般的“機關、團體、企業、事業等單位”和“消防安全重點”外，第十七條明確了“火災高危單位”的概念，即“容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等”。在國囘務囘院辦公廳《關于加強和改進消防工作的意見》中首次規定了“火災高危單位”后，要求各省級人民政囘府要制定火災高危單位的消防安全管理規定，明確界定范圍、標準和監督管理措施，各省落實情況不一，此次《辦法》在全國層面首次明確了其6項消防管理職責。 有關社會單位的消防安全管理職責有所增加。對于一般的單位，《辦法》第十五條相較于《消防法》第十六條的規定有所變化。明確了安全責任制的內容和落實方法，增加了單位消防力量“微型消防站”的建設和訓練演練，明確了消防控制室的管理要求等。對于消防安全重點單位而言，《辦法》第十六條對比《消防法》第十七條發生較大變化。從規定的內容上看，多了兩項內容，分別是“（五）根據需要建立微型消防站，積極參與消防安全區域聯防聯控，提高自防自救能力”和“（六）積極應用消防遠程監控、電氣火災監測、物聯網技術等技防物防措施”。增加一項“（三）安裝、使用電器產品、燃氣用具和敷設電氣線路、管線必須符合相關標準和用電、用氣安全管理規定，并定期維護保養、檢測”。其中，增加的第（三）項內容在《消防法》第二十七條有所規定，但并不一致，增加了定期維護保養、檢測的義務，筆者認為實踐中電氣線路和燃氣管路火災發生率極高，有必要對此予以明確。明確義務落實責任文／李福秋 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 “小朋友，你們知道火警電話是多少??？”大橋消防科別必振科長的話音剛落，許多小朋友們便齊聲答道：“119！”“那如果發生火災了，你們該怎么辦呢？”“老師說過，如果發生火災不要慌，要用濕毛巾捂住嘴，在老師的帶領下離開教室……”。面對消防人員提出的一些日常防范火災問題，小朋友們爭先恐后的搶答到。北京華陽消防具備電氣防火檢測壹級資質，是北京消防設施檢測定點單位，可接受各類建筑消防檢測服務。專項資... 各鄉鎮、街道辦事處：今年1月1日至5月23日，通州區共接警786次，成災143起，直接財產損失419415元，受傷5人。去年同期共接警773次，成災75起，直接財產損失132970元。今年與*年同期相比，接警增加13次，上升1.68%；成災增加68起，上升90.66%；火災直接經濟損失增加28⑥445元，上升215.42%。北京通州滅火器年檢維修公司銷售各種消防器材及電氣檢測、消防設... 摘要：本文從分析電氣線路引發火災的原因入手，闡述了電氣線路火災現場詢問、勘查的主要內容，指出了電氣線路火災物證的提取與鑒別方法。消防檢測公司專項資質從事電氣檢測及消防設施檢測，提供消電檢報告，北京天一電消檢測壹級資質，可承接全是各種類型建筑的電氣防火檢測、臨時活動檢測、酒店宴會、發布會以及各種展覽、會議場所的消防檢測，并出具消防檢查驗收所需的檢測報告。中國人民武裝警囘察部隊學院科研部重點實... 9月2日，記者就新《消防法》中規定單位應履行的消防工作職責內容，采訪了大興區公囘安消防支隊防火監督處監督宣傳指導科戴俊壽科長。北京大興滅火器年檢維修公司銷售各種消防器材及電氣檢測、消防設施檢測等消檢電檢服務。北京消防器材公司專業從事各種滅火器材銷囘售、滅火器年檢維修、消防設施檢測及電氣檢測服務?！ ∮浾撸捍骺崎L您好，消防監督員經常到社會單位檢查指導消防工作。從消防工作角度來講，各單位... 1、二氧化碳使蠟燭火焰熄滅實驗的改進 原實驗方法是點燃兩支短蠟燭，分別放在白鐵皮架的兩個階梯上，把白鐵皮架放在燒杯里，沿燒杯壁傾倒CO2,注意觀察蠟燭先后發生的現象.這個實驗說明兩個結論:（1）CO2,不能燃燒、也不支持燃燒;(2)CO2,密度比空氣大，還可以象傾倒液體那樣傾倒CO2。二氧化碳滅火器的使用方法需遵守產品介紹，二氧化碳滅火器原理是起到窒息冷卻的作用。mt5二氧化碳滅火... 一、前言 隨著經濟建設的不斷發展,城市化進程的進一步推進,高層建筑、賓館飯店、集貿市場越來越多,新工藝、新設備不斷涌現,由此帶來了一些新思路、新設計,出現了許多新情況、新問題,需要我們根據工作實踐,提出新的對策和措施。本文運用火災危險性分析,結合規范要求,對建筑消防設計審核作出粗淺論述。北京電消檢專職從事消防檢測和電氣檢測，并提交物業及消防部門檢查驗收所需的消防檢測報告，電氣及消防... 引言：海外消防安全專業人士覺得，減少火災中的工作人員傷亡人數，重點在于減少特大安全事故的走紅。因此，美國主要采用了10個層面的消防安全發展戰略。北京恒泰消防淮海牌干粉滅火器工廠直營價格敬請電詢，北京負責配送，專營MFZ5/ABC手提式干粉滅火器及二氧化碳、水基型等類型手提式滅火器，提供滅火器年檢維修充裝服務，提供消防設施檢測及電氣檢測服務，消防專營資質，放心選購，品質三包。汽車客運中實行禁煙法 各街道（地區）防火安全委員會辦公室：根據區政囘府及區綜合治理辦公室指示精神，考慮到現階段全區基層消防協管員的工作證件還沒有發放到位，不便于基層消防協管員開展消防監督檢查工作的情況，近期對基層消防協管員工作安排如下：（消電檢測是專職消防檢測機構對各類型建筑進行消防安全技術檢測，對建筑電氣設施進行電氣防火檢測，對消防設施進行消防檢測，通過電消檢明確建筑電氣及消防設施是否符合安全規范，... 當產生火災時，一定要保待鎮定，并依據易燃物的類型、火情狀況、氣象要素、當場情況等要素來挑選適宜的滅火方式開展撲救。消電檢測是專職消防檢測機構對各類型建筑進行消防安全技術檢測，對建筑電氣設施進行電氣防火安全檢測，對消防設施進行消防檢測，通過電消檢明確建筑電氣檢測及消防設施是否符合安全規范，并提出整改建議。北京華陽消防器材工廠直營各種滅火器、消防員裝備、滅火器檢測維修、消防檢測及電氣檢測服務... 構筑"防火墻"工程工作標準高、涉及內容多、時間跨度長，為確保完成公囘安部及部消防局部署的工作任務，市公囘安消防總隊組織各級消防機構成立25支構筑"防火墻"工程實施團隊，積極發揮消防工作主力軍作用，當好政囘府參謀助手，推動落實部門及社會單位各方建設責任，形成構筑"防火墻"工程建設的強大攻勢。北京電消檢專職從事消防檢測和電氣檢測，并提交物業及消防部門檢查驗收所需的消防檢測報告，電氣及消防設施... 消防提醒：電腦機房如何防火 如果你所在的機房里安裝單位比較重要的服務器或是有很多臺電腦的話，那么配滅足量的火器是必不可少的，如果條件容許，可以配自動滅火器，如果是小機房，配一個普通的就行。安裝空調，使機房盡量恒溫，比較高的標準為22度左右。此外，還應當鋪防靜電地板，地板距離地面一般30cm左右。要切記機房內不要鋪地毯，不要吸煙，不要帶食物進去(防鼠)。要定期檢查接線板，電源、插座、... 消防安全單位在統計分析時發覺，居民區地下室引起的火災進到多發期?；馂牡陌踩[患關鍵集中化在亂堆臟物、電瓶車充電器、設爐具煮飯等。“這種在地下室中普遍現象的狀況，要是沒有獲得充分高度重視，仍會出現產生火災的風險?！毕腊踩崾荆河械叵率业木用褚苊?大生活惡習，避開火災安全隱患。電消檢測是職業消防檢測公司對建（構）筑物進行消檢電檢，對建筑進行電氣檢測和消防檢測，通過電消檢明確建筑消防設施及... 各消防支（大）隊、消防監督處（科），防火部重點一處、重點二處、指導處、法規處、宣傳中心： 根據公囘安部統一部署，5月13日，北京市公囘安局、首都社會治安綜合治理委員會辦公室、市安全生產監督管理局聯合下發《關于開展建筑消防設施專項治理工作的通知》，對全市開展"消防設施專項治理工作進行部署。提出了明確要求。現將《通知》轉發給你們，請認真貫徹落實。（北京華陽消防滅火器工廠直營店批零手提式、推... 車截滅火器運用三錯誤觀點 據調查，僅有極個別個人車主表明，曾在參加消防知識培訓時，親自運用過滅火器。金巍稱，車主在使用滅火器時，應避免以下三個錯誤觀點。救火重在抓住機會，而不是取決于滅火器自身的規格校。 五年執法零投訴的背后說明什么？就是人民滿意，火災指數逐年下降的背后說明什么?就是盡心盡力。自防消合一以來，五年的時間，北京總隊門頭溝支隊用這樣的答案為自己怎樣履行職責廉潔執法做出了注解，用事實證明他們是一支人民群眾可以信賴的隊伍。問到下一步工作將如何開展，門頭溝支隊的干警們笑笑：把已經做好的堅持好，把沒有做好的發現和解決，這就是我們當前要做的。消防檢測公司專項資質從事電氣檢測及消防設施檢... |
