明確義務 落實消防責任近日印發的《消防安全責任制實施辦法》是繼《關于進一步加強消防工作的意見》和《關于加強和改進消防工作的意見》后，專門下發的有關“消防安全責任制”的規范性文件。《辦法》首次對消防安全責任制的實施作出全面、具體的規定，分別從各級政囘府、政囘府部門及社會單位三個層次明確了各自的消防安全責任，并設立專章就“責任落實”進行具體規定?！掇k法》的出臺將進一步明確從政囘府到社會單位的職責和義務，為推動全社會共同做好消防安全工作提供制度基礎。結合自身對消防法律的研究和多年來的工作實踐，筆者將借此文，談談《辦法》出臺的重要意義及作用，供讀者參考。北京消防器材公司專營滅火器檢測維修年審服務，專項資質從事消防檢測及電氣檢測服務，批發各種規格滅火器等消防產品。明確義務落實責任來源：中國消防 《辦法》出臺是構建責任政囘府的體現 消防工作具有廣泛的社會性，《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）規定，各級人民政囘府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。擁有消防安全環境也是全社會共同追求的目標，但是隨著經濟社會的發展，安全生產事故、火災事故同樣會結伴而發生，這是一個客觀規律綜合作用的結果。如何解決社會經濟發展與安全事故的矛盾是對政囘府執政能力的考驗，既要保證經濟發展，也要保障社會的公共安全。此次出臺的《辦法》不同于以往國囘務囘院規范性文件的顯著特點是，首次對消防安全責任制的實施作出全面、具體規定，特別是對各級政囘府、政囘府部門的職責作出明確、具體且具有可操作性的規定。在開篇**條即明確“堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，表明政囘府治理消防安全隱患維護消防安全環境的決心，并且明顯不同于以往對政囘府自身多是宏觀性規定的特點，在《辦法》第二章用6個條文共計2088字詳細規定了地方各級人民政囘府消防工作職責?！掇k法》明確規定，地方各級人民政囘府負責本行政區域內的消防工作，政囘府主要負責人為**責任人，分管負責人為主要責任人；在第三章中明確政囘府工作部門應當按照誰主管、誰負責的原則，在各自職責范圍內履行消防工作職責，明確規定13個具有行政審批職能的部門“對審批事項中涉及消防安全的法定條件要依法嚴格審批”和17個具有行政管理或公共服務職能的部門應當結合本部門職責為消防工作提供支持和保障。《辦法》充分體現出行政機關權力和義務的對等性，是構建責任政囘府的體現。在依法治國，建設社會主義法治國家的理念下，“責任政囘府”是指具有責任能力的政囘府在行使社會管理職能過程中，積極主動地就自身行為向人民負責；政囘府違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現權力和責任的統一?！掇k法》強調了各級政囘府在消防工作中的職責，并在“責任落實”一章中對政囘府及政囘府部門的不當履職行為明確考核處理方法。
《辦法》進一步完善了消防法律體囘系 漢語中，對“責任”的理解通常有兩個意義：一是指社會道德上，個體分內應做的事，如職責、盡責任、崗位責任等：二是指沒有做好自己工作，而應承擔的不利后果或強制性義務。而在法律語境下，也同樣包括兩種含義：一是主體的職責、義務；二是因違反法律的規定而應承擔的不利后果。因此，對于“消防安全責任”而言，也同樣存在前述兩種含義。《辦法》也分別從各自主體的職責、義務和違反規定應當承擔的法律責任進行明確。 我國目前的消防法律體囘系主要包括消防法、公囘安部規章、地方法規、政囘府規章，也包括像《辦法》這類國囘務囘院規范性文件，雖然嚴格按照《立法法》的規定，《辦法》并不屬于法律規范，但是按照我國國情和消防法律實踐，國囘務囘院的規范性文件對執法和地方立法具有很強的指導作用。通常，在國囘務囘院規范性文件制定后，文件中很多新的規定會在相關法律法規修訂過程中被采納。因此從某種意義上來說，《辦法》的制定出臺對健全完善我國消防法律體囘系具有重大意義。主要體現在以下幾方面。 相較于《消防法》《辦法》對各級政囘府及工作部門的職責規定明確具體，一定程度解決了我國立法中的行政機關權力義務不對等問題。在我國的現行立法例中，特別是行政法中，由于篇幅限制等原因，多是強調行政相對人的義務，而對行政機關一般是宏觀的概括式規定較多?！断婪ā芬膊焕猓凇犊倓t》一章中對政囘府及其工作部門的職責進行概括式規定?！掇k法》總共6章36條，其中有一半以上是對各級政囘府及工作部門的消防工作職責進行規定，可以說是對《消防法》中的政囘府、部門職責的細化和補充，進一步完善了行政機關對消防工作的法定職責。 對社會單位重新界定分類，進一步強調其主體責任。辦法第四條明確“機關、團體、企業、事業等單位是消防安全的責任主體，法定代表人、主要負責人或實際控制人是本單位、本場所消防安全責任人，對本單位、本場所消防安全全面負責”，相較于《消防法》第十六條的規定，更加突出單位的主體責任。根據火災危險性不同，《辦法》在第十五、十六、十七3個條文中依次明確了社會單位不同的主體責任，除了一般的“機關、團體、企業、事業等單位”和“消防安全重點”外，第十七條明確了“火災高危單位”的概念，即“容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等”。在國囘務囘院辦公廳《關于加強和改進消防工作的意見》中首次規定了“火災高危單位”后，要求各省級人民政囘府要制定火災高危單位的消防安全管理規定，明確界定范圍、標準和監督管理措施，各省落實情況不一，此次《辦法》在全國層面首次明確了其6項消防管理職責。 有關社會單位的消防安全管理職責有所增加。對于一般的單位，《辦法》第十五條相較于《消防法》第十六條的規定有所變化。明確了安全責任制的內容和落實方法，增加了單位消防力量“微型消防站”的建設和訓練演練，明確了消防控制室的管理要求等。對于消防安全重點單位而言，《辦法》第十六條對比《消防法》第十七條發生較大變化。從規定的內容上看，多了兩項內容，分別是“（五）根據需要建立微型消防站，積極參與消防安全區域聯防聯控，提高自防自救能力”和“（六）積極應用消防遠程監控、電氣火災監測、物聯網技術等技防物防措施”。增加一項“（三）安裝、使用電器產品、燃氣用具和敷設電氣線路、管線必須符合相關標準和用電、用氣安全管理規定，并定期維護保養、檢測”。其中，增加的第（三）項內容在《消防法》第二十七條有所規定，但并不一致，增加了定期維護保養、檢測的義務，筆者認為實踐中電氣線路和燃氣管路火災發生率極高，有必要對此予以明確。明確義務落實責任文／李福秋 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 守護平安，專業滅火器年檢服務就在北京海淀安全無疑是每個人最為關心的話題之一,而在眾多安全保障措施中，滅火器作為初期火災撲救的重要工具，其有效性直接關系到人們的生命財產安全。在北京海淀區，就有這樣一家專業從事滅火器年檢的公司——北京天一消防公司，他們以專業的技術、齊全的設備、周到的服務，贏得了廣大客戶的信賴和好評。一、專業滅火器年檢，守護您的安全北京天一滅火器年檢公司自成立以來，始終專注于滅火... 守護京城安全，北京專職消防安全評估機構為您保駕護航在繁華的都市中，每一座建筑都承載著無數人的夢想與希望。然而，隨著城市化進程的加速，消防安全問題也日益凸顯。作為首都的北京，更是將消防安全放在了至關重要的位置。在這樣的背景下，北京天一消防安全評估機構應運而生，它們以專業的技能和嚴謹的態度，為城市的消防安全筑起了一道堅實的防線。一、消防安全評估的重要性消防安全評估，作為消防安全管理的重要環節，其... 北京天一消電檢公司：專業鑄就安全，實力守護未來在繁華的都市中，每一棟建筑、每一個商場、每一所學校，都是人們生活與工作的重要場所。然而，隨著科技的飛速發展，電器設備的使用日益普及，電氣火災的風險也隨之增加。在這樣的背景下，北京天一消電檢公司應運而生，以其專業的實力、豐富的經驗、先進的設備，為各類場所提供全面、精準的消電檢服務，守護著人們的生命財產安全。一、公司實力：專業團隊，技術領先北京消電檢... 在北京這座繁華都市中，高樓大廈林立，企業和家庭對消防安全的需求日益增強。滅火器，作為最常見、最基礎的消防設備，其性能的好壞直接關系到火災初期的撲救效果，甚至能夠決定火勢的蔓延與否，進而影響到人們的生命財產安全。因此，定期對滅火器進行年檢，確保其處于良好的工作狀態，是每一位北京市民和企業不可忽視的重要任務。而在這座城市中，有一家專注于滅火器年檢服務的公司——北京天一滅火器年檢公司，以其**的實... 在消防安全日益受到重視的當下，消防檢測作為保障建筑安全的重要環節，其重要性不言而喻。在北京這座繁華都市中，有一家名為“天一”的第三方消防檢測公司，憑借其**的實力、顯著的優勢、全面的資質以及優質的客戶服務，贏得了社會各界的廣泛認可和高度贊譽。 一、實力雄厚，技術領先北京天一消防檢測公司自成立以來，始終堅持以科技為先導，以質量求生存，以創新謀發展。公司匯聚了一批經驗豐富、技術過硬的專業人才，他... 在繁華的都市中，高樓大廈拔地而起，車水馬龍川流不息。人們在這片熱土上忙碌著、生活著，享受著現代文明帶來的種種便利。然而，在繁華的背后，火災這一無情的惡魔卻時刻潛伏在我們身邊，威脅著人們的生命財產安全。因此，消防設施檢測顯得尤為重要，它是守護生命之花、共筑安全防線的關鍵一環。一、消防設施檢測，防患于未然火災的發生往往具有突發性和不可預測性，一旦發生，后果不堪設想。而消防設施檢測則是一種預防性的... 在各類場所中，滅火器作為重要的消防設備，其有效性直接關系到火災發生時的應對效率和人員安全。為了確保滅火器能夠在關鍵時刻發揮應有的作用，定期的年檢工作顯得尤為重要。北京天一消防滅火器年檢公司詳細介紹年檢滅火器的流程、要求及注意事項，幫助大家更好地了解和執行這一關鍵任務。一、年檢滅火器的流程1．前期準備在進行滅火器年檢之前，首先需要做好充分的準備工作。這包括收集滅火器的基本信息，如型號、生產日期... 一、自動噴水滅火系統概述1.1 自動噴水滅火系統的定義與分類自動噴水滅火系統是一種廣泛應用于各類建筑和工業設施的消防系統，其主要功能是通過噴灑水來控制和撲滅初期火災。根據《自動噴水滅火系統設計規范》(GB 50084-2017)，自動噴水滅火系統可分為濕式系統、干式系統、預作用系統、雨淋系統和水幕系統等。濕式系統是最常見的類型，適用于環境溫度不低于4℃且不高于70℃的場所；干式系統則適用于環... 滅火器：守護安全的衛士，為何需年年“體檢”？火災，作為其中一種常見的災害，其帶來的損失和影響往往是難以估量的。因此，預防火災、確保消防安全成為了我們每個人的責任。而在火災預防中，滅火器無疑是我們最常用的消防設備之一。它小巧玲瓏，卻能在關鍵時刻發揮巨大的作用，為我們爭取寶貴的逃生時間。然而，正如任何高科技設備一樣，滅火器也需要定期的維護和檢查，以確保其在關鍵時刻能夠正常工作。那么，為什么滅火器... 滅火器，作為火災初期撲救的關鍵武器，其有效性至關重要。而滅火器的年檢工作，便是確保其在關鍵時刻能夠正常發揮作用的必要環節。北京天一滅火器年檢公司——為您的安全保駕護航，敬請詢價合作。一、滅火器年檢的必要性滅火器并非一經購買就可以高枕無憂地使用下去。隨著時間的推移、環境的影響以及內部化學物質的變化，滅火器的性能會出現衰退。例如，干粉滅火器中的干粉可能會受潮結塊，影響噴射效果；二氧化碳滅火器的壓... 北京天一電氣防火檢測公司：守護電氣安全的領航者在當今這個科技日新月異的時代，電氣設備已滲透到我們生活的方方面面，成為現代社會不可或缺的組成部分。從高樓大廈的電梯、空調系統，到家庭中的照明、插座，再到工廠車間的各種機器設備，電氣設備的廣泛應用無疑極大地提高了我們的生活質量和工作效率。然而，正如任何事物都有其兩面性一樣，電氣設備的廣泛使用也伴隨著一系列安全隱患，其中最為嚴重的便是電氣火災。電氣火... 消防設施檢測報告是一份詳細記錄建筑消防設施檢測過程和結果的文件，旨在確保消防設施的正常運行和有效性，以保障建筑和人員的消防安全。以下是北京天一消防檢測機構關于消防設施檢測報告的介紹：消防設施檢測報告的主要內容· 基本情況：包括工程名稱、建筑高度、檢測地點、建筑層數、委托單位、建筑面積、聯系人、聯系電話、建筑類別、檢測日期、天氣、使用性質、溫度、濕度、檢測類別、委托年檢、檢測人員、檢測范圍等。... 在當今社會，消防安全已成為關系國計民生的重大議題。隨著城市化進程的加快，高層建筑、地下空間、大型商業綜合體等不斷涌現，火災隱患也隨之增多。在這樣的背景下，消防設施的完好與有效性顯得尤為重要。其中，消防氣瓶作為消防系統的重要組成部分，其性能直接關系到火災時的滅火效果和人員安全。因此，專業的消防鋼瓶檢測公司應運而生，承擔起守護生命安全的神圣使命。一、公司簡介北京天一消防氣瓶檢測是一家專注于消防檢... 北京天一消防鋼瓶檢測公司：守護城市安全，筑牢生命防線在繁華喧囂的都市生活中，消防安全如同空氣一樣無處不在，它關乎著每一個人的生命財產安全，是城市穩定和諧的重要基石。而在這背后，有一個默默奉獻、專業嚴謹的行業——消防鋼瓶檢測。北京天一消防氣瓶檢測公司在這個關鍵領域發揮著自己的一份作用，守護著這座城市的安全與安寧。一、專業精準，筑牢安全防線北京天一消防鋼瓶檢測公司，作為一家專業的消防設備檢測機構... 舞臺，作為藝術展現的重要平臺，承載著無數夢想與激情。然而，在絢爛的燈光背后，隱藏著不為人知的安全隱患——舞臺電氣設備的靜電與電氣火災風險。為了保障每一次演出的順利進行，守護每一位藝術工作者的安全，北京天一舞臺消電檢測公司以其專業的實力、嚴謹的態度，成為舞臺安全領域的中流砥柱。一、公司實力介紹：專業團隊，技術領先北京天一舞臺消電檢測，公司自成立以來，始終致力于電氣設備安全檢測和消防設施檢測領域... |
