明確義務 落實消防責任近日印發的《消防安全責任制實施辦法》是繼《關于進一步加強消防工作的意見》和《關于加強和改進消防工作的意見》后，專門下發的有關“消防安全責任制”的規范性文件?！掇k法》首次對消防安全責任制的實施作出全面、具體的規定，分別從各級政囘府、政囘府部門及社會單位三個層次明確了各自的消防安全責任，并設立專章就“責任落實”進行具體規定?！掇k法》的出臺將進一步明確從政囘府到社會單位的職責和義務，為推動全社會共同做好消防安全工作提供制度基礎。結合自身對消防法律的研究和多年來的工作實踐，筆者將借此文，談談《辦法》出臺的重要意義及作用，供讀者參考。北京消防器材公司專營滅火器檢測維修年審服務，專項資質從事消防檢測及電氣檢測服務，批發各種規格滅火器等消防產品。明確義務落實責任來源：中國消防 《辦法》出臺是構建責任政囘府的體現 消防工作具有廣泛的社會性，《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）規定，各級人民政囘府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。擁有消防安全環境也是全社會共同追求的目標，但是隨著經濟社會的發展，安全生產事故、火災事故同樣會結伴而發生，這是一個客觀規律綜合作用的結果。如何解決社會經濟發展與安全事故的矛盾是對政囘府執政能力的考驗，既要保證經濟發展，也要保障社會的公共安全。此次出臺的《辦法》不同于以往國囘務囘院規范性文件的顯著特點是，首次對消防安全責任制的實施作出全面、具體規定，特別是對各級政囘府、政囘府部門的職責作出明確、具體且具有可操作性的規定。在開篇**條即明確“堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，表明政囘府治理消防安全隱患維護消防安全環境的決心，并且明顯不同于以往對政囘府自身多是宏觀性規定的特點，在《辦法》第二章用6個條文共計2088字詳細規定了地方各級人民政囘府消防工作職責?！掇k法》明確規定，地方各級人民政囘府負責本行政區域內的消防工作，政囘府主要負責人為**責任人，分管負責人為主要責任人；在第三章中明確政囘府工作部門應當按照誰主管、誰負責的原則，在各自職責范圍內履行消防工作職責，明確規定13個具有行政審批職能的部門“對審批事項中涉及消防安全的法定條件要依法嚴格審批”和17個具有行政管理或公共服務職能的部門應當結合本部門職責為消防工作提供支持和保障?！掇k法》充分體現出行政機關權力和義務的對等性，是構建責任政囘府的體現。在依法治國，建設社會主義法治國家的理念下，“責任政囘府”是指具有責任能力的政囘府在行使社會管理職能過程中，積極主動地就自身行為向人民負責；政囘府違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現權力和責任的統一?！掇k法》強調了各級政囘府在消防工作中的職責，并在“責任落實”一章中對政囘府及政囘府部門的不當履職行為明確考核處理方法。
《辦法》進一步完善了消防法律體囘系 漢語中，對“責任”的理解通常有兩個意義：一是指社會道德上，個體分內應做的事，如職責、盡責任、崗位責任等：二是指沒有做好自己工作，而應承擔的不利后果或強制性義務。而在法律語境下，也同樣包括兩種含義：一是主體的職責、義務；二是因違反法律的規定而應承擔的不利后果。因此，對于“消防安全責任”而言，也同樣存在前述兩種含義?！掇k法》也分別從各自主體的職責、義務和違反規定應當承擔的法律責任進行明確。 我國目前的消防法律體囘系主要包括消防法、公囘安部規章、地方法規、政囘府規章，也包括像《辦法》這類國囘務囘院規范性文件，雖然嚴格按照《立法法》的規定，《辦法》并不屬于法律規范，但是按照我國國情和消防法律實踐，國囘務囘院的規范性文件對執法和地方立法具有很強的指導作用。通常，在國囘務囘院規范性文件制定后，文件中很多新的規定會在相關法律法規修訂過程中被采納。因此從某種意義上來說，《辦法》的制定出臺對健全完善我國消防法律體囘系具有重大意義。主要體現在以下幾方面。 相較于《消防法》《辦法》對各級政囘府及工作部門的職責規定明確具體，一定程度解決了我國立法中的行政機關權力義務不對等問題。在我國的現行立法例中，特別是行政法中，由于篇幅限制等原因，多是強調行政相對人的義務，而對行政機關一般是宏觀的概括式規定較多?！断婪ā芬膊焕?，在《總則》一章中對政囘府及其工作部門的職責進行概括式規定?！掇k法》總共6章36條，其中有一半以上是對各級政囘府及工作部門的消防工作職責進行規定，可以說是對《消防法》中的政囘府、部門職責的細化和補充，進一步完善了行政機關對消防工作的法定職責。 對社會單位重新界定分類，進一步強調其主體責任。辦法第四條明確“機關、團體、企業、事業等單位是消防安全的責任主體，法定代表人、主要負責人或實際控制人是本單位、本場所消防安全責任人，對本單位、本場所消防安全全面負責”，相較于《消防法》第十六條的規定，更加突出單位的主體責任。根據火災危險性不同，《辦法》在第十五、十六、十七3個條文中依次明確了社會單位不同的主體責任，除了一般的“機關、團體、企業、事業等單位”和“消防安全重點”外，第十七條明確了“火災高危單位”的概念，即“容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等”。在國囘務囘院辦公廳《關于加強和改進消防工作的意見》中首次規定了“火災高危單位”后，要求各省級人民政囘府要制定火災高危單位的消防安全管理規定，明確界定范圍、標準和監督管理措施，各省落實情況不一，此次《辦法》在全國層面首次明確了其6項消防管理職責。 有關社會單位的消防安全管理職責有所增加。對于一般的單位，《辦法》第十五條相較于《消防法》第十六條的規定有所變化。明確了安全責任制的內容和落實方法，增加了單位消防力量“微型消防站”的建設和訓練演練，明確了消防控制室的管理要求等。對于消防安全重點單位而言，《辦法》第十六條對比《消防法》第十七條發生較大變化。從規定的內容上看，多了兩項內容，分別是“（五）根據需要建立微型消防站，積極參與消防安全區域聯防聯控，提高自防自救能力”和“（六）積極應用消防遠程監控、電氣火災監測、物聯網技術等技防物防措施”。增加一項“（三）安裝、使用電器產品、燃氣用具和敷設電氣線路、管線必須符合相關標準和用電、用氣安全管理規定，并定期維護保養、檢測”。其中，增加的第（三）項內容在《消防法》第二十七條有所規定，但并不一致，增加了定期維護保養、檢測的義務，筆者認為實踐中電氣線路和燃氣管路火災發生率極高，有必要對此予以明確。明確義務落實責任文／李福秋 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 據統計，我國1990年—1997年，由電氣引起的火災9萬余起。占火災總起數的27.7%，直接財產損失近30億元。占火災總損失的36.7%.其中近10年來在我國發生的最慘重的一場火災是電氣照明火災.即新疆克拉瑪依市友誼館舞臺燈光烤著可燃性幕布引起的火災，死亡325人。而在北京發生的最慘重的一場火災也是電氣照明火災，即北京隆福商業大廈日光燈鎮流器線圈短路引起的火災，損失2000余萬元。因此，對電... 記河南省南陽市高丘鎮黑虎廟小學校長張玉滾文/張珊珊在河南省南陽市鎮平縣高丘鎮黑虎廟村，有一位扎根深山21年的“消防園丁”。他甘守清貧默默耕耘，是孩子們的安全衛士,也是村里的消防宣傳員，為“山里娃”的消防安全撐起了一片天。他就是黑虎廟小學校長張玉滾，曾榮獲“時代楷模”“感動中國2018年度人物”“全國優秀共產黨員”“全國先進工作者”等稱號。作為黨的二十大代表，今年11月他又被應急管理部評為第六... 滅火器加壓操作規程一、嚴格依照國家或消防行業標準的要求，按照滅火器充裝工藝流程，做好加壓工作。二、做好滅火器加壓前的準備，檢查充裝設備的電、油、氣、水各部件有無異常，明確無誤之后，嚴格遵循充裝設備使用規程操作。三、查驗充氣瓶連接部件是否穩固、密封，氣瓶瓶體壓力表要精確。四、加壓充裝劑量要遵循國家或消防行業規范，沖壓泵內壓力不可超過17Mpa，鋼瓶的充填指數不可大于0.67。五、加壓后的鋼瓶應... 北京華陽德林消防工程師介紹，滅火器也有使用期限，過期失效的滅火器必須及時送檢維修。滅火器瓶體充滿化學物質，長期缺乏維修保養或生銹，筒體會腐蝕，在滅火時，瓶體會因為承受不住噴出的壓力而可能發生暴炸危險。尤其是干粉、二氧化碳、泡沫等滅火器都存在過期隱患。此外，過期滅火器還在需要滅火的時無法正常噴出滅火劑。華陽德林消防工程師指出，過期滅火器存在安全隱患，每年要定期維修年檢，以免滅火劑失效、受潮或者... 近年來，廣西壯族自治區消防救授總隊大力加強基層消防治理體系建設，特別是在今年全國基層消防力量建設工作會議后，強力推進基層消防力量建設，在鄉鎮政服專.職消防隊、基層消防工作站的事業編制人員絕對數量增長和落編定崗等方面取得新突破，填補了基層消防監管力量空白，提升了基層滅火救授效能，為自治區鄉村振興工作營造了良好的消防安全環境。立足需求補短板長期的火災防控和應急救援實踐表明，消防工作的重心和薄弱點... 順義消電檢專職消防檢測第三方機構，成立于2007年，是經北京公安消防批準、北京工商行政管理局注冊、具有建筑消防設施安全檢測資質、業務面向全市、獨立經營的科技型消防檢測機構。經北京質量技術監督局計量認證評審，獲得計量認證合格證書。順義消防檢測于2007年10月獲得由北京公安消防總隊頒發消防設施檢測機構臨時一級資質，注冊資本壹仟萬圓。消防技術服務業務范圍可從事各類建筑的建筑消防設施的檢測、維修、... 關于滅火器年檢費用根據滅火器規格類型不同，一具通過正規廠家維修的滅火器費用一般在20~45元左右，相信不少人會覺得貴了，市場上有十幾塊的甚至量大還能更便宜的。那么為什么滅火器檢測價格為何會相差這么多呢？我們一起來看一下正規滅火器維修機構是怎樣檢測滅火器的，首先從將滅火器拉到維修廠，這里產生了人工及運輸費；維修過程：從外觀檢測-泄壓-拆解到充裝藥劑-封裝-加壓一整套規范流程，發現零配件損壞、藥... 5月31日，北京消防協會在第29屆科技周消防科普活動展區舉辦閉幕會，協會和北京市消防救援總隊現場負責人對活動進行了簡要總結，并向通州區消防救援支隊玉橋消防站參加現場執勤保衛任務的指戰員頒發了《感謝信》，向參展的12家會員單位頒發了《公益活動紀念證書》。本次活動歷時12天，12家會員單位展示了37件（套）防滅火裝備和家用消防器材產品，北京市消防救援總隊火調技術處、通州區消防救援支隊、協會秘書處... 海南消防救援隊伍開展跨區域地震救援實戰拉動演練側記文圖/鐘堅負重60斤，5人1組推拉著幾百斤的輜重裝備，烈日下，在泥沼地、沙灘上急行軍近4千米;來不及休整，迅速展開救授...這是11月30日至12月2日，海南省消防救援總隊跨區域地震救授實戰拉動演練中的一個鏡頭。在這場3天2夜的演練中，380名消防救授人員在復雜環境和各種隨時出現的不利條件下，開展后勤保障、通信保障、地震救援科目等專業科目演練... 2016-03-29發布 2016-05-01 實施北京消防協會發布目次前 言1 范圍2 規范性引用文件3 檢測報告內容格式4 檢測報告要求5 檔案管理附錄 A（規范性附錄）北京市電氣防火檢測報告前言本標準貫徹了現行國家標準、行業標準的相關內容。本標準由北京消防協會提出并歸口。本標準由北京消防協會行業指導部、電氣防火檢測行業分會組織起草。本標準參編單位：北京海... ——各地消防救援隊伍助力疫情防控紀實當前，疫情防控進入新階段。近三年來,全國上下守望相助，克服了一個又一個困難，構筑了無比堅實的抗疫防線。這其中，也岡耀著“火焰藍”的身影。作為同老百姓貼得最近，聯系最緊的一支隊伍，全國各地消防救援隊伍以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，筑起疫情防控和消防安全的堅實屏障，盡**可能守護平安，用實際行動踐行0“人民消防為人民”的錚錚誓言，為保障經濟社會穩定有序... 福建，是全國消火栓、消防水槍、消防接口、消防水帶等消防器材的產業集群地之一。為筑牢社會面火災防控底線，福建省消防救授總隊強化監督執法力度，嚴厲打擊消防器材質量違法行為。近年來，福建消防救授總隊運用消防科技成果，聯合市場監管、應急、公安、醫療等相關部門開展消防產品質量專項檢查工作，快速高效地查處不合格消防器材，從源頭上消除因產品質量問題造成的火災隱患,形成了“嚴管+智管”的消防產品質量監管新局... 火災發生時，消防產品往往發揮著巨大作用，其質量好壞直接關系到群眾生命財產安全。然而近年來，在利益驅動下，很多造假者把黑手”伸向了消防領域，制售假冒偽劣消防器材。更有甚者，一些不法人員冒充消防培訓人員或領導干部，打著“消防培訓”和“指導工作”的幌子,傳播虛假消防信息，極大地損害了群眾的利益，嚴重危害了社會安全穩定，亟需加大力度整治。事件頻發埋下嚴重社會安全隱患普及消防知識本是為了保護大家的生命... 為進一步規范全市單位消防控制室應急處置規程，提升消防控制室快速響應和處置能力，總隊研究制定了《消防控制室“四快”處置規程（試行）》（見附件），請各單位認真學習，嚴格執行。消防控制室“四快”處置規程（試行）單位接到火災報警信息后，值班人員應按照“簡捷、實戰、高效”的原則，實現“快確認、快調集、快啟動、快疏散”。一、快確認。主班副班共同負責確認火情。其中，主班負責通過火災自動報警系統確認火情，通... 滅火器多久年檢一次？1年。關于滅火器多久年檢一次這個問題，北京華陽消防根據各類規范、法規及相關文件總結如下：以北京地區為例，據北京消防局消監字（2001）104號文件，《關于加強對在用滅火器檢查維護的通知》明確：各滅火器使用單位要對在用滅火器每滿十二個月或經檢查屬于不合格的滅火器一律送專業滅火器年檢機構進行檢修，對于過期未送專業維修廠進行年檢的一律停止使用。滅火器多久年檢一次-多少錢一個北京... |
