明確義務 落實消防責任近日印發的《消防安全責任制實施辦法》是繼《關于進一步加強消防工作的意見》和《關于加強和改進消防工作的意見》后,專門下發的有關“消防安全責任制”的規范性文件?!掇k法》首次對消防安全責任制的實施作出全面、具體的規定,分別從各級政囘府、政囘府部門及社會單位三個層次明確了各自的消防安全責任,并設立專章就“責任落實”進行具體規定?!掇k法》的出臺將進一步明確從政囘府到社會單位的職責和義務,為推動全社會共同做好消防安全工作提供制度基礎。結合自身對消防法律的研究和多年來的工作實踐,筆者將借此文,談談《辦法》出臺的重要意義及作用,供讀者參考。北京消防器材公司專營滅火器檢測維修年審服務,專項資質從事消防檢測及電氣檢測服務,批發各種規格滅火器等消防產品。明確義務落實責任來源:中國消防 《辦法》出臺是構建責任政囘府的體現 消防工作具有廣泛的社會性,《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)規定,各級人民政囘府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,保障消防工作與經濟社會發展相適應。擁有消防安全環境也是全社會共同追求的目標,但是隨著經濟社會的發展,安全生產事故、火災事故同樣會結伴而發生,這是一個客觀規律綜合作用的結果。如何解決社會經濟發展與安全事故的矛盾是對政囘府執政能力的考驗,既要保證經濟發展,也要保障社會的公共安全。此次出臺的《辦法》不同于以往國囘務囘院規范性文件的顯著特點是,首次對消防安全責任制的實施作出全面、具體規定,特別是對各級政囘府、政囘府部門的職責作出明確、具體且具有可操作性的規定。在開篇**條即明確“堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,表明政囘府治理消防安全隱患維護消防安全環境的決心,并且明顯不同于以往對政囘府自身多是宏觀性規定的特點,在《辦法》第二章用6個條文共計2088字詳細規定了地方各級人民政囘府消防工作職責?!掇k法》明確規定,地方各級人民政囘府負責本行政區域內的消防工作,政囘府主要負責人為**責任人,分管負責人為主要責任人;在第三章中明確政囘府工作部門應當按照誰主管、誰負責的原則,在各自職責范圍內履行消防工作職責,明確規定13個具有行政審批職能的部門“對審批事項中涉及消防安全的法定條件要依法嚴格審批”和17個具有行政管理或公共服務職能的部門應當結合本部門職責為消防工作提供支持和保障?!掇k法》充分體現出行政機關權力和義務的對等性,是構建責任政囘府的體現。在依法治國,建設社會主義法治國家的理念下,“責任政囘府”是指具有責任能力的政囘府在行使社會管理職能過程中,積極主動地就自身行為向人民負責;政囘府違法或者不當行使職權,應當依法承擔法律責任,實現權力和責任的統一?!掇k法》強調了各級政囘府在消防工作中的職責,并在“責任落實”一章中對政囘府及政囘府部門的不當履職行為明確考核處理方法。 《辦法》進一步完善了消防法律體囘系 漢語中,對“責任”的理解通常有兩個意義:一是指社會道德上,個體分內應做的事,如職責、盡責任、崗位責任等:二是指沒有做好自己工作,而應承擔的不利后果或強制性義務。而在法律語境下,也同樣包括兩種含義:一是主體的職責、義務;二是因違反法律的規定而應承擔的不利后果。因此,對于“消防安全責任”而言,也同樣存在前述兩種含義?!掇k法》也分別從各自主體的職責、義務和違反規定應當承擔的法律責任進行明確。 我國目前的消防法律體囘系主要包括消防法、公囘安部規章、地方法規、政囘府規章,也包括像《辦法》這類國囘務囘院規范性文件,雖然嚴格按照《立法法》的規定,《辦法》并不屬于法律規范,但是按照我國國情和消防法律實踐,國囘務囘院的規范性文件對執法和地方立法具有很強的指導作用。通常,在國囘務囘院規范性文件制定后,文件中很多新的規定會在相關法律法規修訂過程中被采納。因此從某種意義上來說,《辦法》的制定出臺對健全完善我國消防法律體囘系具有重大意義。主要體現在以下幾方面。 相較于《消防法》《辦法》對各級政囘府及工作部門的職責規定明確具體,一定程度解決了我國立法中的行政機關權力義務不對等問題。在我國的現行立法例中,特別是行政法中,由于篇幅限制等原因,多是強調行政相對人的義務,而對行政機關一般是宏觀的概括式規定較多?!断婪ā芬膊焕?,在《總則》一章中對政囘府及其工作部門的職責進行概括式規定?!掇k法》總共6章36條,其中有一半以上是對各級政囘府及工作部門的消防工作職責進行規定,可以說是對《消防法》中的政囘府、部門職責的細化和補充,進一步完善了行政機關對消防工作的法定職責。 對社會單位重新界定分類,進一步強調其主體責任。辦法第四條明確“機關、團體、企業、事業等單位是消防安全的責任主體,法定代表人、主要負責人或實際控制人是本單位、本場所消防安全責任人,對本單位、本場所消防安全全面負責”,相較于《消防法》第十六條的規定,更加突出單位的主體責任。根據火災危險性不同,《辦法》在第十五、十六、十七3個條文中依次明確了社會單位不同的主體責任,除了一般的“機關、團體、企業、事業等單位”和“消防安全重點”外,第十七條明確了“火災高危單位”的概念,即“容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等”。在國囘務囘院辦公廳《關于加強和改進消防工作的意見》中首次規定了“火災高危單位”后,要求各省級人民政囘府要制定火災高危單位的消防安全管理規定,明確界定范圍、標準和監督管理措施,各省落實情況不一,此次《辦法》在全國層面首次明確了其6項消防管理職責。 有關社會單位的消防安全管理職責有所增加。對于一般的單位,《辦法》第十五條相較于《消防法》第十六條的規定有所變化。明確了安全責任制的內容和落實方法,增加了單位消防力量“微型消防站”的建設和訓練演練,明確了消防控制室的管理要求等。對于消防安全重點單位而言,《辦法》第十六條對比《消防法》第十七條發生較大變化。從規定的內容上看,多了兩項內容,分別是“(五)根據需要建立微型消防站,積極參與消防安全區域聯防聯控,提高自防自救能力”和“(六)積極應用消防遠程監控、電氣火災監測、物聯網技術等技防物防措施”。增加一項“(三)安裝、使用電器產品、燃氣用具和敷設電氣線路、管線必須符合相關標準和用電、用氣安全管理規定,并定期維護保養、檢測”。其中,增加的第(三)項內容在《消防法》第二十七條有所規定,但并不一致,增加了定期維護保養、檢測的義務,筆者認為實踐中電氣線路和燃氣管路火災發生率極高,有必要對此予以明確。明確義務落實責任文/李福秋 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 北京天壹消防安全評估單位為您介紹消防評估的流程內容等信息,消防安全評估是對建筑物、設施、消防通道的消防安全狀況進行檢測和評估的過程。北京天一消防是公安消防備案定點消防評估機構,可對建筑物和設施的消防安全狀況進行檢測,評估建筑物、設備及人員。通過消防評估機構檢查,可以發現存在的題,及時采取措施予以改善和加強。通過檢查,可以發現存在的題和薄弱環節。通過消防安全評估單位的結論,可以發現存在的消防安... 北京天壹消防維保公司費用怎么收費,主要從事建筑消防設施維保和消防電氣防火檢測。是本市從事建筑消防維保和消防檢測的專業技術公司,具有維保檢測資質。消防維保費用怎么收費,公司堅持以優質的技術服務為先導,以科學的管理為保證的原則,通過多年用以由經驗豐富的專業人員的實踐和不斷的探索創新,公司現已建立了嚴格可靠的管理機制,科學合理的配置和明確的功能分工。由此,制定了一個符合企業發展的工作指導思想... 未經驗收或驗收不合格的工程,公安消防機構將不予受理,不得投入使用。對已投入使用的建筑防火設施實行定期檢測制度。本市行政區域之內的所有建筑消防設施,每年應當進行一次電消檢技術檢測。北京天壹消防消檢電檢壹級資質,一消專職團隊,資質齊全,電檢消檢報告各部門均認可。北京電消檢公司公安消防定點消檢電檢第三方機構。新《消防法》對電消檢工作作出明確規定:1. 機關、團體、企業、事業單位必須按照國家、行業標... 消防安全評估是確保組織或設施的消防安全的重要過程。它通過對一系列關鍵要素的評估,識別和降低火災風險,保障人員安全和財產安全。消防安全評估:全面評估與提升消防安全的關鍵要素,以下是消防安全評估的主要內容:1.火災風險的識別:評估組織或設施可能面臨的火災風險,包括但不限于設施布局、可燃物料的存儲、電氣設備的使用等。2.消防設施的檢查:檢查并評估滅火器、消防栓、報警系統、噴淋系統等消防設施的性能和... 公司自成立以來,專業從事消防鋼瓶檢測充裝,取得鋼瓶檢測認證,具體檢測充裝鋼瓶有七氟丙烷、二氧化碳鋼瓶檢測、IG541鋼瓶維保充裝、IG100鋼瓶檢修充裝等消防鋼瓶維保檢測。檢測規范依據根據TSG-R0006-2014氣瓶安全技術監察規程規定,七氟丙烷鋼瓶、IG541鋼瓶、二氧化碳鋼瓶、FM200鋼瓶、Novec1230鋼瓶、火探管鋼瓶、煙烙盡鋼瓶、20Mpa高壓消防鋼瓶、呼吸氣瓶應每三年檢測... 滅火器年檢去哪里?滅火器的年檢要到當地消防部門備案、具備相應的維修資質、并取得相關部門的認證的機構進行,從事滅火器維修的人員必須具備一定的專業技能和職業資格。天壹消防具備消防技術服務資格認證,經消防部門審核備案,可接受各企事業單位滅火器的各種技術服務,北京滅火器年檢去哪里,敬請聯絡北京天壹。滅火器維修規定:一、目的為了保證滅火器的安全有效,預防和減少火災事故的發生,特制定本規定。二、范圍本規... 滅火器年檢公司簡介中消安滅火器年檢公司秉持”安全至上,客戶至上"的經營理念,竭誠為廣大客戶提供專業、高效的滅火器年檢服務。我們深知滅火器對于保障人民生命財產安全的重要性,因此始終堅持質量第壹 , 服務至上的原則,確保每一具經過我們檢測的滅火器都能達到蕞佳的工作狀態。北京滅火器年檢公司電話地址及公司簡介:一、公司名稱中消安消防二、成立時間2005年02月06日三、注冊資本800萬元人民幣四、滅... 滅火器年審、效驗、審驗是對滅火器進行定期檢查和維護的一種程序,以確保其在使用時能夠正常工作和有效滅火。北京滅火器年審機構請找具備相關資質認證的第三方年審機構。滅火器年審:主要是對滅火器進行年度檢查,包括檢查滅火器的壓力是否正常、外觀是否有損壞、噴嘴是否堵塞等。如果發現任何問題,將及時進行維修或更換。滅火器效驗:主要是對滅火器進行性能測試,包括測試滅火器的噴射距離、噴射時間、壓力等是否符合標準... 消防評估:評估消防安全狀況消防評估是指消防安全評估機構提供的一種服務活動,主要針對社會單位、場所、工礦企業等機構的消防安全設備、建筑消防安全、消防安全管理等情況進行評估。消防評估是干什么的?具體來說,消防評估包括以下幾個方面:1.建筑物和設施的消防安全狀況評估:通過檢測建筑物的消防設施、消防通道、消防水源、火災報警設備等,評估建筑物和設施的消防安全狀況。2.消防安全管理制度評估:評估消防管理... 北京天壹消防維保單位公司具備資質主有消防工程專業承包資質,壹級級資質,可以從事各類消防設施工程的施工和維保。消防設施維護保養檢測機構資質,可以從事各類消防設施的維護保養和檢測。消防安全評估機構資質,可以從事各種規模的消防安全評估。安全生產許可證,從事消防維保必須具備的安全生產資質。此外,消防維保單位公司還通過其他相關的資質或認證,天壹北京消防維保檢測公司收費及維修報價敬請致電... 北京天壹消防評估公司是一家專門從事消防安全評估工作的第三方消防安全評估單位,通過對各個場所的消防設施和消防管理進行全面、科學的評估,為客戶提供全方位的消防安全解決方案。天壹消防評估公司擁有一支專業的評估團隊,他們由一支一消工程師及中高級消防員組成,不僅具有豐富的消防安全知識和專業技能,也可以針對不同類型的場所進行全面的評估工作。評估工作可以涵蓋商業綜合體、辦公大樓、學校等場所,通過檢查消防設... 朝陽消防檢測技術服務,北京天壹消防電消檢壹級資質,接受各類建筑物年檢、竣工驗收、臨時施工活動檢驗。電氣消防檢測技術服務單位,是指依照有關消防法律、法規和技術標準,接受社會單位或者個人的委托,提供建筑防火設施和電氣設施檢測技術服務,并獨立承擔相應法律責任的法人。北京天壹朝陽消防檢測公司獲得建筑防火設施檢測技術服務資格,能夠獨立開展北京地區建筑防火設施檢測技術服務活動。從業人員已取得建筑防火設施... 天一昌平消電檢公司是在北京市監督管理局注冊的,其業務受北京市消防支隊和北京市公安局消防協會指導。具有專業的CMA檢測資質,專業從事電氣防火檢測、消防設施檢測、消防設施維護、評估及滅火器檢測維修。昌平消電檢出報告-電消檢資質齊全敬請咨詢。昌平消電檢公司擁有先進的檢測設備。先后從美國、日本等國家引進電消檢測儀器和設備,能在不影響被檢客戶電氣消防設施系統正常運行的情況下,檢測消防電氣消防設施的具體... 滅火器年檢必須具備消防部門認可的資質,方可開業。北京天壹滅火器維修資質是由北京市公安消防局頒發的,具有各類滅火器年檢、充裝的資質。朝陽門滅火器年檢取送,朝外大街朝外北街、朝外南街滅火器檢測資質齊全、朝陽門北大街、朝內大街滅火器檢修加壓負責取送,朝外大街soho、朝外北街、朝外南街、光華路soho、東大橋、新城國際、世貿天階、藍島大廈、朝內大街、悠唐購物滅火器檢測加壓檢修充裝免費上門取送。 滅... 為加強消防安全工作,堅決預防和遏制重特大火災,集中整治火災隱患,切實維護和諧穩定,確保本單位消防安全。安保部門從實際情況出發,依據《北京市消防條例》、《消防法》及相關規范,定期與滅火器年檢公司聯系,對單位滅火器進行年度檢測和維修。垡頭滅火器年檢-歡樂谷翠成馨園華僑城金蟬化工路滅火器檢測維修負責取送。各單位的所有滅火器每年定期收集,送市消防局批準的滅火器檢測站進行年檢加壓,杜絕滅火器“帶病作業... |