明確義務 落實消防責任近日印發的《消防安全責任制實施辦法》是繼《關于進一步加強消防工作的意見》和《關于加強和改進消防工作的意見》后，專門下發的有關“消防安全責任制”的規范性文件?！掇k法》首次對消防安全責任制的實施作出全面、具體的規定，分別從各級政囘府、政囘府部門及社會單位三個層次明確了各自的消防安全責任，并設立專章就“責任落實”進行具體規定?！掇k法》的出臺將進一步明確從政囘府到社會單位的職責和義務，為推動全社會共同做好消防安全工作提供制度基礎。結合自身對消防法律的研究和多年來的工作實踐，筆者將借此文，談談《辦法》出臺的重要意義及作用，供讀者參考。北京消防器材公司專營滅火器檢測維修年審服務，專項資質從事消防檢測及電氣檢測服務，批發各種規格滅火器等消防產品。明確義務落實責任來源：中國消防 《辦法》出臺是構建責任政囘府的體現 消防工作具有廣泛的社會性，《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）規定，各級人民政囘府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。擁有消防安全環境也是全社會共同追求的目標，但是隨著經濟社會的發展，安全生產事故、火災事故同樣會結伴而發生，這是一個客觀規律綜合作用的結果。如何解決社會經濟發展與安全事故的矛盾是對政囘府執政能力的考驗，既要保證經濟發展，也要保障社會的公共安全。此次出臺的《辦法》不同于以往國囘務囘院規范性文件的顯著特點是，首次對消防安全責任制的實施作出全面、具體規定，特別是對各級政囘府、政囘府部門的職責作出明確、具體且具有可操作性的規定。在開篇**條即明確“堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，表明政囘府治理消防安全隱患維護消防安全環境的決心，并且明顯不同于以往對政囘府自身多是宏觀性規定的特點，在《辦法》第二章用6個條文共計2088字詳細規定了地方各級人民政囘府消防工作職責。《辦法》明確規定，地方各級人民政囘府負責本行政區域內的消防工作，政囘府主要負責人為**責任人，分管負責人為主要責任人；在第三章中明確政囘府工作部門應當按照誰主管、誰負責的原則，在各自職責范圍內履行消防工作職責，明確規定13個具有行政審批職能的部門“對審批事項中涉及消防安全的法定條件要依法嚴格審批”和17個具有行政管理或公共服務職能的部門應當結合本部門職責為消防工作提供支持和保障?！掇k法》充分體現出行政機關權力和義務的對等性，是構建責任政囘府的體現。在依法治國，建設社會主義法治國家的理念下，“責任政囘府”是指具有責任能力的政囘府在行使社會管理職能過程中，積極主動地就自身行為向人民負責；政囘府違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現權力和責任的統一?！掇k法》強調了各級政囘府在消防工作中的職責，并在“責任落實”一章中對政囘府及政囘府部門的不當履職行為明確考核處理方法。
《辦法》進一步完善了消防法律體囘系 漢語中，對“責任”的理解通常有兩個意義：一是指社會道德上，個體分內應做的事，如職責、盡責任、崗位責任等：二是指沒有做好自己工作，而應承擔的不利后果或強制性義務。而在法律語境下，也同樣包括兩種含義：一是主體的職責、義務；二是因違反法律的規定而應承擔的不利后果。因此，對于“消防安全責任”而言，也同樣存在前述兩種含義?！掇k法》也分別從各自主體的職責、義務和違反規定應當承擔的法律責任進行明確。 我國目前的消防法律體囘系主要包括消防法、公囘安部規章、地方法規、政囘府規章，也包括像《辦法》這類國囘務囘院規范性文件，雖然嚴格按照《立法法》的規定，《辦法》并不屬于法律規范，但是按照我國國情和消防法律實踐，國囘務囘院的規范性文件對執法和地方立法具有很強的指導作用。通常，在國囘務囘院規范性文件制定后，文件中很多新的規定會在相關法律法規修訂過程中被采納。因此從某種意義上來說，《辦法》的制定出臺對健全完善我國消防法律體囘系具有重大意義。主要體現在以下幾方面。 相較于《消防法》《辦法》對各級政囘府及工作部門的職責規定明確具體，一定程度解決了我國立法中的行政機關權力義務不對等問題。在我國的現行立法例中，特別是行政法中，由于篇幅限制等原因，多是強調行政相對人的義務，而對行政機關一般是宏觀的概括式規定較多?！断婪ā芬膊焕?，在《總則》一章中對政囘府及其工作部門的職責進行概括式規定。《辦法》總共6章36條，其中有一半以上是對各級政囘府及工作部門的消防工作職責進行規定，可以說是對《消防法》中的政囘府、部門職責的細化和補充，進一步完善了行政機關對消防工作的法定職責。 對社會單位重新界定分類，進一步強調其主體責任。辦法第四條明確“機關、團體、企業、事業等單位是消防安全的責任主體，法定代表人、主要負責人或實際控制人是本單位、本場所消防安全責任人，對本單位、本場所消防安全全面負責”，相較于《消防法》第十六條的規定，更加突出單位的主體責任。根據火災危險性不同，《辦法》在第十五、十六、十七3個條文中依次明確了社會單位不同的主體責任，除了一般的“機關、團體、企業、事業等單位”和“消防安全重點”外，第十七條明確了“火災高危單位”的概念，即“容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等”。在國囘務囘院辦公廳《關于加強和改進消防工作的意見》中首次規定了“火災高危單位”后，要求各省級人民政囘府要制定火災高危單位的消防安全管理規定，明確界定范圍、標準和監督管理措施，各省落實情況不一，此次《辦法》在全國層面首次明確了其6項消防管理職責。 有關社會單位的消防安全管理職責有所增加。對于一般的單位，《辦法》第十五條相較于《消防法》第十六條的規定有所變化。明確了安全責任制的內容和落實方法，增加了單位消防力量“微型消防站”的建設和訓練演練，明確了消防控制室的管理要求等。對于消防安全重點單位而言，《辦法》第十六條對比《消防法》第十七條發生較大變化。從規定的內容上看，多了兩項內容，分別是“（五）根據需要建立微型消防站，積極參與消防安全區域聯防聯控，提高自防自救能力”和“（六）積極應用消防遠程監控、電氣火災監測、物聯網技術等技防物防措施”。增加一項“（三）安裝、使用電器產品、燃氣用具和敷設電氣線路、管線必須符合相關標準和用電、用氣安全管理規定，并定期維護保養、檢測”。其中，增加的第（三）項內容在《消防法》第二十七條有所規定，但并不一致，增加了定期維護保養、檢測的義務，筆者認為實踐中電氣線路和燃氣管路火災發生率極高，有必要對此予以明確。明確義務落實責任文／李福秋 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 三元橋滅火器年檢亮馬橋滅火器檢測維修取送在消防安全日益受到重視的今天，滅火器的定期檢測與維護成為保障生命財產安全的重要環節。作為專業從事滅火器年檢、維修及換粉服務的機構，我們致力于為亮馬橋、三元橋及周邊區域的企業、商戶及居民提供高效、可靠的滅火器檢測與維護服務。無論是燕莎商城、頤堤港等商業中心，還是霄云路、東四環等辦公區域，我們均提供上門取送、一年質保、價格透明的優質服務，確保您的滅火器始終... “消防器材不合格單位一律嚴處，產品當場銷毀”…最日，武漢經濟技術開發區政府牽頭，多部門聯動，打響了消防產品打假行動“**槍”。近來，武漢開發區安監、工商、建管、公安、消防等部門聯合出擊，深入轄區各消防安全重點單位，就消防產品合格情況進行了系統、全面的檢查。檢查中，檢查人員重點檢查了各單位滅火劑、滅火器、防火門、消火栓、消防水槍、消防接口、消防應急燈具、防火阻燃材料、可燃氣體報警設備等消防器材... 消防安全猶如城市生命的堅固防線，而消防鋼瓶作為消防系統的關鍵組件，其安全性與可靠性至關重要。北京天一作為專業的第三方消防鋼瓶檢測公司，我們以第三方獨立姿態，憑借雄厚實力、專業團隊與嚴謹流程，為守護京城氣體滅火氣瓶檢測充氣貢獻力量。一、消防氣體滅火鋼瓶檢測的重要性消防氣體滅火系統在火災發生時，是保護人員生命與財產安全的最后一道有力屏障。而鋼瓶作為存儲滅火氣體的容器，其質量與性能直接關乎整個系統... 消防維保費用的承擔主體需根據設施屬性、權責關系及合同約定綜合判定，主要責任方及相關規則如下：一、費用承擔的核心主體1、物業服務企業作為建筑公共消防設施的日常管理者，物業通常承擔維保費用。其費用來源包含在物業費中，用于消防設施的常規檢測、保養及小額維修。例如高層住宅的火災報警系統月檢、消火栓年檢等基礎維護。2、業主或使用人 業主共有部分：消防管道、噴淋系統等共用設施的大修或更換費用，由全體業主... 專業守護城市安全防線——北京天一消防維保公司：您值得信賴的第三方消防維保機構安全無小事，責任重于山消防安全是城市發展的生命線，也是企業、社區和家庭幸福生活的基石。隨著我國消防法規的日益完善和公眾安全意識的提升，專業的第三方消防維保服務成為保障建筑消防系統穩定運行的關鍵。作為扎根北京、服務全國的專業機構，北京天一消防維保公司始終以“專業、高效、責任”為核心理念，為各類建筑提供全方位的消防維保解... 酒店舞臺消電檢：守護臨時舞臺的安全防線在酒店舉辦的各類活動中，如年會、發布會、婚慶、會議、盛典、演唱會、典禮、論壇等，臨時舞臺的搭建愈發常見。而這些臨時舞臺背后，隱藏著不容忽視的消防與電氣安全隱患。專業的消電檢公司在此發揮著關鍵作用，通過嚴謹的消防檢測，為活動的順利進行筑牢安全根基。一、消電檢公司介紹北京天一消電檢公司作為行業內資深的專業機構，擁有深厚的技術底蘊與豐富的實踐經驗。公司匯聚了一... 消防氣體鋼瓶檢測充裝氣體滅火氣瓶檢測充氣消防安全是保障人民生命財產安全的重要環節。消防氣體鋼瓶和氣體滅火氣瓶作為滅火系統的重要組成部分，其安全性和可靠性直接關系到滅火系統的有效性。重慶塬晟聯檢測技術有限公司作為一家專業從事氣瓶檢測、鋼瓶檢測、氣體滅火氣瓶檢測的公司，憑借其齊全的檢測資質、專業的檢測團隊和優質的服務，為客戶提供省心、放心的一站式檢測服務。北京天一消防氣體鋼瓶檢測充裝氣體滅火氣瓶... 一、天一滅火器年檢實力：科技賦能消防安全的行業標桿作為華北地區首批獲得國家消防設施維修資質認證的綜合性服務商，天一消防深耕消防器材維保領域十余載，始終以"零隱患、高標準、快響應"為服務理念，打造集二氧化碳滅火器年檢充裝、維修保養、設備銷售于一體的全產業鏈服務體系。公司擁有標準化維修車間，配備自動充裝系統、激光測漏儀、超聲波清洗線及25MPa高壓水壓試驗機等尖端設備，確保每一臺滅火器均能按照《... 為全力維護首都政治穩定和社會安定，不斷提高應對各類突發事件的處置能力，確保圓滿完成安保任務，市局擬于9月初組織反恐處突實戰拉動演練。按照市局黨委工作部署，3日下午，總隊在作戰室召開了演練協調部署會?？傟牳笨傟犻L，司令部參謀長，副參謀長，政治部副主任、后勤部生產管理處處長，司令部戰訓處、指揮中心，防火部宣傳處的處室領導及教導大隊、朝陽、豐臺、大興、開發區支隊主管戰訓工作的領導參加了會議，會議由... 第三方消防安全評估報告，為企業安全保駕護航！在現代社會，消防安全已成為企業運營不可忽視的重要環節。無論是商業綜合體、寫字樓、工廠還是住宅小區，火災隱患無處不在。如何確保消防安全？如何合規管理？第三方消防安全評估機構的作用愈發關鍵。北京天一消防評估公司作為行業領先的第三方評估機構，致力于為企業提供專業、權威的消防安全評估服務，出具合規、精準的消防安全評估報告，助力企業規避風險，提升安全管理水平... 一、滅火器年檢的重要性滅火器作為最常見的消防器材，其有效性直接關系到火災初期的撲救成功率。據統計，我國每年因滅火器失效導致的火災擴大事故占比高達15%。消防部門明確要求：滅火器需定期進行專業檢測維護，普通干粉滅火器首次年檢在出廠滿5年后，之后每2年檢測一次；二氧化碳滅火器則需每5年送檢。二、非正規年檢的四大隱患1、檢測數據造假：部分作坊式機構僅做簡單外觀檢查，偽造檢測報告2、滅火劑違規充裝：... “消電檢”指的是“消防設施和電氣防火檢測”，其報告是對建筑物內的電氣系統、消防設施等進行安全檢測后的記錄和評估結果。消電檢報告什么樣子呢？以下是北京天一消防為您提供的消電檢報告的一般結構和內容，供參考：消電檢報告的結構與內容一、消電檢報告的基本定義與功能1 消電檢報告的概念界定消電檢報告是指由具備專業資質的消防電氣檢測機構，依據國家相關標準和規范，對建筑物或場所的消防電氣系統進行全面檢測后出... 在消防安全領域，消防鋼瓶的可靠性至關重要，尤其是七氟丙烷鋼瓶，作為氣體滅火系統的關鍵組成部分，其性能直接關系到火災發生時能否有效發揮作用。北京天一消防憑借專業的技術、豐富的經驗和嚴謹的操作流程，在七氟丙烷氣體滅火鋼瓶檢測維保領域樹立了**口碑。一、公司簡介北京天一消防自成立以來，始終專注于消防氣瓶檢測與充裝服務，擁有一支高素質、專業化的技術團隊。團隊成員具備扎實的專業知識和豐富的實踐經驗，能... 專業守護城市安全——北京天一消防維保檢測公司：您身邊的消防設施全周期管理專家作為首都核心區域的消防安全守護者，北京天一消防維保檢測公司深耕行業十余年，始終以“專業、精準、高效”為服務準則，為政府機構、商業綜合體、工業園區及住宅社區提供全方位的消防設施維護、檢測與技術支持。我們以資質完備的團隊、科學規范的維保方案和智能化管理平臺，構建起覆蓋消防設施全生命周期的服務體系，助力客戶實現“零隱患、零... 在現代城市的鋼筋水泥森林中，消防安全與電氣安全如同兩條隱形的生命線，維系著每一個建筑、每一戶家庭的安全。消電檢報告——這一消防設施檢測報告與電氣防火檢測報告的合稱，正是對這些建筑"健康狀況"進行全面診斷的專業文件。它不僅記錄著建筑物的安全狀態，更是預防火災事故的**道防線。當我們翻開一份消電檢報告，看到的不僅是密密麻麻的數據和結論，更是一份沉甸甸的安全承諾，一份對生命負責的鄭重聲明。消電檢報... |
