《消防安全責任制》體現了消防工作的基本屬性消防工作有“三重屬性”,即自然屬性、社會屬性、人的行為屬性?!掇k法》全面體現了消防工作的“三重屬性”,是對消防工作“三重屬性”全面生動的闡釋,是對進入新時代消防工作客觀規律的反映,系統完整地明確了消防安全責任制的基本原則,細化了省、市、縣、鄉鎮四級消防安全的領導責任,列舉式明確了行業部門的消防監管責任,從嚴界定了單位的主體責任,為消防監管關口前移、失職追責、精準追責、層級追責提供了依據。消電檢測是專職消防檢測機構對各類型建筑進行消防設施檢測,對建筑電氣設施進行電氣防火檢測,對消防設施進行消防檢測,通過電消明確建筑電氣及消防設施是否符合安全規范,并提出整改建議?!断腊踩熑沃啤敷w現了消防工作的基本屬性來源:中國消防
《辦法》遵循了消防工作的自然屬性,必將推動消防工作更加科學化。任何工作都有其內在規律和特點,發現并按照規律和特點辦事才能做到事半功倍。隨著我國經濟社會迅猛發展,新情況、新問題、新材料、新技術不斷出現和應用,火災呈現出新的特點,消防工作呈現新的規律?!掇k法》作為規范性文件是對新時代消防工作規律和特點的總結、提煉、固化,必將推動消防工作更加科學化。 習囘近囘平總囘書囘記在黨的十囘九囘大報告中指出:“我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。人民群眾對美好生活的追求更加豐富和多樣化,人口迅速向城市特別是大城市集中,高層建筑、地下空間、大型城市綜合體大量出現,電子商囘務迅猛發展,倉儲物流迅速崛起,火災高發的部位、場所都呈現出新的特點。以近期北京市順義區的倉儲物流火災、大興區西紅門的地下冷庫火災為例,從根本上講,都暴露出公共安全服務沒有跟上經濟社會發展的步伐,消防安全工作不能滿足人民群眾對美好生活的需要。具體而言,大量的物流倉庫、出租公寓體現的是市場需求,但按照現有的土地供應方式、城鄉規劃要求無法滿足市場需求,必然導致大量違法建設存在,而違法建設幾乎必然伴隨著火災隱患。
面對新情況、新問題,主動遵循消防工作的自然屬性,順應消防工作的客觀規律,《辦法》的出臺必將推進消防事業跨越式發展。隨著科學技術的進步,特別是大數據、云計算、人工智能技術的蓬勃發展,一些好的技術手段可以廣泛應用于消防工作,在不久的將來,“智慧消防”建設必將成為消防工作的有力抓手。《辦法》要求“推動消防科學研究和技術創新,推廣使用先進消防和應急救援技術、設備。推進消防教育培訓、技術服務和物防、技防等工作”,這充分契合了消防工作的自然屬性暨事物發展的規律性,必將促進消防工作的智能化水平。
《辦法》遵循了消防工作的社會屬性,必將調動相關主體的工作積極性。社會是一個系統,消防工作涵蓋各行各業、各個層級,只有遵循消防工作的社會屬性,采用系統的工作方法,推動各單位、各部門各負其責、齊抓共管,消防工作才能做到全覆蓋、無死角。天津“8?12”爆炸事故的調查報告表明,交通運輸、海關、安監、規劃、國土、市場監管、質監、海事、公囘安、消防、環保、屬地黨委政囘府、天津港集團等單位均存在不同程度的違法違規行為,監管責任落實不到位,或者說所有的監管環節都失靈了,而從消防的社會屬性來分析,就是整個監管系統出現漏洞、千瘡百孔,事故的發生有其必然性。
《辦法》的出臺對政囘府的責任從四個層面進行了明確,對部門的責任一一進行了列舉,對企業法人、管理人的責任規定得更加具體,這充分體現了消防工作的社會屬性。消防工作只有放在社會系統這個大框架下來推動,以明確的責任推動工作落實,以嚴格的責任追究倒逼工作落實,才能走出公囘安消防機關單打獨斗的怪圈,在更深的層次、更廣的范圍內實現源頭治理、系統囘治理、綜合治理。
《辦法》遵循了人的行為屬性,在最終意義上解決了人的惰性問題。人是萬物的尺度,解決人的問題最具根本性。消防工作最終由人來實施,必須通過合理的體制機制克服人性中的弱點,激發人的工作積極性、主動性。在現代社會,就是采用法治的方法,用法律法規來規范人的行為。
《辦法》首次對建立健全消防安全責任制作出了全面、具體規定。提出了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的總原則,明確了地方各級政囘府主要負責人為消防工作**責任人,分管負責人為主要責任人,班子其他成員對分管范圍內的消防工作負領導責任;區分不同情況,分別規定了公囘安、教育、民政等13個具有行政審批職能的部門和發改、科技、工信等25個具有行政管理或公共服務職能的部門的消防安全職責;進一步明確了單位法定代表人、主要負責人對本單位、本場所消防安全全面負責。
《辦法》強調堅持權責一致、依法履職、失職追責,對不履行或不按規定履行職責的單位和個人,依法依規追究責任。對因消防安全責任不落實發生一般及以上火災事故的,依法依規追究直接責任人、法定代表人、主要負責人或實際控制人的責任,對履行職責不力、失職瀆職的政囘府及有關部門負責人和工作人員實行問責。這些要求都是對人的行為的剛性規范,必將倒逼消防工作責任的落實?!断腊踩熑沃啤敷w現了消防工作的基本屬性文/張高 朝?豐丕超 下一篇冬季家庭防火須知
滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 當今,火災是為世人所矚目的世界性災難,它就像洪水猛獸,在頃刻間燒掉大量物質財富,毀滅無法補償的歷史文化珍寶,甚至危及人們的生命安全。殘酷的事實表明,人類對于火災,再也不能熟視無睹了。火災就像一個驚嘆號似的重錘,不時地敲響人們心頭的警鐘。北京消電檢公司專職消防檢測維保公司。 火災頻率呈上升趨勢 隨著社會的歷史進程,經濟的飛速發展,人們生產和生活用火、用電、用氣(燃氣)的增多,火災呈現出有增無減... 人最怕什么?天災人禍。在洪水、龍卷風、地震、泥石流這些天災面前,我們無奈。但除此之外,我們人類自己給自己帶來的災難該有多少啊,戰爭、犯罪、污染、事故、火災…… 根據消防部門提供的情況,我們天津市平均每天接到火警報告三四起,冬季達七八起;在我們最歡樂喜慶的除夕夜,火警競達上百起之多! 人們都渴望在一個安全的環境中生活。如今社會治安良好,安居樂業已不是奢望。但是,這并不意味著安全隱患的消除。特別... 要說今年11月9日的“119消防日”,對天津的老百姓來講是件新鮮事的話,那就是新近建成并向社會開放的“天津消防博物館”了。 天津消防博物館共陳列了300多件實物、150余幅圖片,全面詳細地展示了百余年來天津消防事業改革與發展的歷程,是進行消防安全知識教育的生動課堂。走進寬敞的大廳,首先看到的是關于天津消防發展史的介紹。天津的消防歷史始于民間的消防網絡,從1674年天津**支民間救火隊——同善... 天津市自去年向社會群眾敞開“紅門”以來,這一活動使群眾接受到消防安全的直觀教育,既增長了群眾的消防知識,又提高了群眾的自防自救和抗御火災能力,使消防工作貼近群眾,受到群眾的普遍歡迎,并取得了良好的社會的效果。天津消防部門在面向群眾開放消防宣傳教育基地活動中,在內容選擇上突出了“全、精、細”三個重點。一謂“全”。即在布展內容的選擇面上力求全面,既包括了消防法律法規、火災案例,又涵蓋了消防常識和... 近日,從一家雜志上讀到一則報道:在一幢居民樓發生火災時,住在七樓的一家人正要從濃煙滾滾的樓梯沖下去,這家的小女孩突然想起曾在學校接受的“119”消防知識培訓,馬上提醒父母:“不能這樣,不能這樣,快回房間。”于是在小女孩的告知下,一家人匆忙將三條毛巾用水浸濕,分別捂住鼻子和嘴巴,然后再一次沖出了門,順利地通過了那條“死亡通道”而安全逃生。 無獨有偶。由團市委和市公安消防局聯合創辦的天津市紅領巾... 在全國消防日,市公安消防局在天津抗震紀念碑前和各區縣繁華地段廣泛開展了普及消防知識的“119”消防宣傳日活動。 近年來,在全國一些省市重特大惡性火災屢有發生的嚴峻形勢下,天津市保持了連續多年無特大惡性火災的良好局面,這是與在群眾中普及消防知識有密切關系的。前不久,建設路一居民樓發生火災,被困的26名群眾就是靠著了解和掌握的消防知識從火神魔爪中逃生而無一傷亡的。而同樣發生在本市松江胡同的一起居... 據報載,河南焦作“3·29”特大火災原因查明——系天堂錄像廳15號包房石英電暖器烤燃鄰近易燃物所致。目前,先后有17名涉案人員已被依法逮捕,將陸續亮相法庭接受審判,被追究法律責任。這起火災,暴露出許多與此相關的消防違法的人和事,也可以說是以多少人的生命為代價揭示的又一個深刻的警示。 據了解,發生特大火災的“天堂錄像廳”,經營者在辦理各種證照過程中,弄虛作假,違規經營,未向消防部門申報,擅自將... 這是不久前本市發牛的一起居民火災。在一幢老房二層樓的樓上,住著一對年過七旬的老夫妻。名兩口元兒無女,相依為命:老太太王某,身患半身不遂疾病,臥床多年。王某的名伴每日在樓下的道邊擺煙攤,居室的屋里堆了一紙箱一紙箱的卷煙。俗話說,靠山吃山,靠水吃水。王老太太愛吸煙,老頭又是賣煙的,條件很便利。她還有個習慣,吸剩的或半截的煙頭,經常隨手往床下一丟。這天,王某的老伴照例出去擺煙攤。他在樓下的門口賣著... 連日來,本市開展的整頓城市環境活動不斷深入,取得了諸多效果。尤其值得一提的是,人們居住環境的雜物清理,確實是一舉多得。 那些留著無用棄之可惜的舊家什、紙箱以及積存的雜物等,你說用不著,不定什么時候能用上。說起來,也似乎有道理:如果住到雙氣的單元房里,誰會存這些破爛呢?殊不知,這正是隱患所在,且不說良好的環境意識需要從一人一事做起,就其伙樓大院的居住環境本身條件而言,磚木結構的舊式建筑耐火等級... 3月29日凌晨3時許,河南省焦作市個體經營的天堂音像俱樂部發生特大火災,造成74人死亡,這起火災再一次給人們敲響警鐘。4月2日,公安部召開緊急電話會議做出部署,要求各地認真吸取焦作“3·29”特大火災事故的教訓,舉一反三,堵塞漏洞。連日來,市公安消防局周密部署,集中警力對全市公共娛樂場所開展了拉網式消防安全專項大檢查。嚴查娛樂場所火災隱患據了解,目前本市共有影像廳、卡拉OK歌舞廳、洗浴、臺球... 火災,是人們所不希望發生的。但是,面對一起起火災的慘痛事實,人們是無法回避的,它就像人們心頭的警鐘不停地在敲響著。 1998年全國十大火災 據公安部消防局統計:1998年,全國共發生特大火災78起,致死117人,傷237人,直接財產損失2.7億元。其中十起特大火災最為突出,多數發生在賓館、商廈、家具城及易燃易爆單位等。1998年1月3日2時15分,吉林省通化市東珠賓館發生火災,造成24人死亡... 不久前,《今晚報》刊登一則報道,一居民家中因燃氣安裝施工人員工作疏忽導致火災險情發生,并造成了一定的損失,事后這家居民雖然得到了有關責任單位的經濟補償,但是該居民心里仍然后怕萬分,因為要是真出了人命關天的大事,是經濟補償所不能彌補的。 聯想到北京有一家居民三口人到飯館吃飯,由于卡式爐燃氣泄漏瞬間爆燃,造成這家**的女兒毀容燒傷;本市小學生李娜參加《花木蘭》排練演出被嚴重燒傷,至今還在國外治療... 不久前,在天津港集裝箱碼頭??康摹叭缫馊碧栘涊喩?,本市消防官兵進行了一場驚心動魄的海上撲火戰斗。 機艙夜半突起火 去年12月1目23時30分許,在天津港集裝箱碼頭21段??康摹叭缫馊碧柤b箱貨輪機艙起火。該貨輪隸屬山東省煙臺海運總公司,于1995年從德國購買,總噸位6577噸,發生火災時船上共載有240個集裝箱。當時,該貨輪機艙電機員發現煙道超溫報警器報警,于是停爐檢查,將噴油嘴進行清洗... 昨天下午2時許,位于本市南開區復原路上的本市**中心醫院Y字形大樓十五層內一病房發生“火警”,頓時,—場動人心魄的“消防自救行動”展開?!扳彙笔紫劝l現“火警”的醫務人員張某在使用電話報警后,又迅速在附近處敲開墻壁上的報警裝置,拉響了火災報警器。這時,大樓內的消防控制中心聞訊后,一面快速向市公安消防局119指揮中心報警,一面果斷處置,通知變配屯室、消防水泵房和相關后勤部門立即做好淮備,同時... 10月21日下午,在本市民園體育場舉行的**屆公安文化宣傳周暨“抓基層、打基礎,苦練基本功”訓練成果匯報演練現場,公安消防技能演練格外引人注目?!?19”亮劍迎戰濃煙烈少火文來源于首先表演的是起重、破拆、堵漏技能演練科目。起重,是搶險救援常用手段?,F在消防隊員操作的是高壓起重氣墊,它具有攜帶方便、展開迅速、適用性強、安全可靠的特點,可適應各類大型機械無法深入的現場,對48噸以內的重物快速起重... |